台湾自来水公司净水厂操作效能评估制度建立和应用.pdfVIP

台湾自来水公司净水厂操作效能评估制度建立及应用 黄志彬 林志麟 李丁来 陈文祥 (1台湾新竹交通大学环境工程研究所，新竹 300；2台湾 自来水公司供水处 ，台中 400) 摘要 台湾 自来水公司净水厂运营效能评估及提升 (OPEE)的制度，主要用于对水厂进行整体 性的评估并提 出改善的建议，以提升处理单元的功效与水厂整体绩效。OPEE制度的水厂操作效能 评估主要包含综合操作效能评估 (CPE)及综合技术改善 咨询 (CTA)两个部分。受评估的水厂按供 水量分成四类，第一阶段OPEE—CPE针对与各类净水厂运营相关的设计、操作与管理等方面，进行 各类效能限制因子的分级 ，协助水厂提 出各项效能限制 因子的改善建议方案 (包括 CTA建议)。之 后，借助第二阶段 OPEE—CPE的执行确认各效能限制因子改善方案，落实水厂操作效能评估的功 效。OPEE—CPE执行结果显示，台湾 自来水公司净水厂多缺乏精确的原水流量控制设施 ，其为影响 效能的主要 限制 因子 。 关键词 净水厂 运营效能评估及提升 综合操作效能评估 综合技术改善咨询 台湾 0 前言 2005年开始建立一套 自来水公司厂(所)自我运营效 净水厂处理单元的效能关系到民众饮用水供给 能评估及提升 (OperationalPerformanceEvaluation 的稳定及品质，水处理单元操作效能的提升一直是 Enhancement，OPEE)的制度l_3]，OPEE主要参考美 净水厂运营的首要 目标，因此如何进行单元操作效 国净水厂综合性改善计划 (CompositeCorrection 能评估是落实水厂运营效能提升不可或缺的关键课 Program，CCP)的方法逐步建立和完善，OPEE包 题。早期，美 国部分净水厂在美 国环保局(USEPA) 含了净水厂的综合操作效能评估 (CPE)及综合改 协助下采用原用于提升污水处理厂处理效能的综合 善咨询 (CTA)部分，以及运营智能识别支持系统 性改善计划 (CompositeCorrectionProgram，CCP) (OperationalKnowledgeSystem，OKS)，整合净水 来对净水厂效能作基本调查与评估，该计划可分为 厂内部的操作资讯、增进人员知识与经验的交流及 两个阶段，第一阶段为评价制度 ，即综合效能评估 传承，并借运营知识平台的使用及资讯的不断更新 (ComprehensivePerformanceEvaluation，CPE)，可 与扩充，达到提升净水厂整体例行操作效能、危机处 对净水厂的效能、处理单元程序、设计、操作及管理等 理及创新能力的目的。 五大部分进行评估；而第二阶段为 自我改善阶段，为综 1 OPEE制度架构及执行流程 合性技术咨询 (ComprehensiveTechnicalAssistance， 净水厂 OPEE—CPE的执行，首先 由水厂依据 C1A)，可针对 CPE五大项 的限制因子进行排序并 OPEE—CPE自我效能评估指引找出各 自水厂限制 确定改善方案。此计划 目的在于对净水厂进行整体 因子 ，再经净水厂提 出各水厂运营效能限制 因子 的 性与系统性操作效能评估，以确认净水厂效能不 良 具体改善方案，通过 OPEE委员现场审查确认改善 的根本原因_1J。 方案，即可依改善方案制定改善计划，倘若改善计划 然而，以往净水厂评估制度主要 以外部评估的 有总管理处经费支持的需求，则统一由总处依照会 方式确定净水厂的运营效能[2]，但净水厂内部 自我 议结论，协助各水厂编列适当的改善预算。 评估的工作更为重要，唯有通过 内部 自我运营效能评 净水厂于执行第一阶段 OPEE—CPE后，即可初 估制