县级财政支出及其审计监督--以浙江省较发达县(或县级市)为例.pdfVIP

摘 要 我国的财政支出从大体上看，可以分为行政运行成本和专项资金支出两大 类，其中行政运行成本是指公共行政部门(含执法性质的事业单位)为完成其工 作任务而进行的公务活动所支付的各项费用，包括人员经费和公用经费；专项资 金支出是指上级和本级人民政府安排的用于专项事业、特定项目或特定工作任 务，具有专门用途和绩效目标的各类财政资金，主要包括扶贫资金、教科文卫体 事业发展资金、救灾防灾资金、基本建设资金、农业综合开发资金、就业再就业 资金、移民资金以及其他专项资金等。作为基层的县级财政，其支出关系到县级 政府(乃到乡镇政府)的基本运作和经济社会的稳定发展，对我国构建和谐社会 具有重要意义。但从实际情况来看，县级财政支出还存在许多问题。一方面，政 府行政运行成本居高不下，另一方面，县级财政部门专项资金管理方面还存在着 诸如资金渠道太多，条线分割，项目重复，部门之间多头管理，职责不清等许多 亟待解决的问题，作为县级审计机关，对其管辖范围内的财政支出进行审计监督 是其法定职责，如何降低行政运行成本，提高专项资金使用效益，是当前县级财 政部门工作的核心，也是县级审计部门监督的重点。 关键词：县级财政支出 审计监督 中图分类号F239 Abstract Fromthe fiscal generalview,Chinese canbedividedinto expenditure administrativecostsand funds operating special costsarethe operating the public institutionsofthe administration(includinglaw enforcement for theirtasks nature)which to in completing engage activities public andoffice funds costs，includingpersonnelexpenses expenses．Special expenditures arethe and thelevel highergovernment which for peoplegovemmcnt the arrange or specialcause，special and projectsspecifictasks，with specialpurpose per