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北京房地产业从引进外资到加入WTO转变中的问题研究
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前 言
本论文的构思及写作都是在论文指导老师张跃庆教授的悉心帮助F完成的。其中在收集
论文相关数据过群中,得到了国家统计局徐晓海、北京市经济贸易委员会粱京原、北京市统
计局周盛岚等有关部f1J领导的火力支持。在论文的修改过程中.北京市国土房管局谢经荣副
局K=(博十生导师)、杨燕敏高.I:(原局总工程师)提出了许多十分宝贵的意见,在此一井
表示谢意。对丁文中考虑不周全的问题,敬请各位专家予以批评指正。
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提 要
随着社会土义市场经济体系的建立以及我国加入世界贸易组织(WTO),北京市房地产
业利Hj外资进入到了一个新的发展阶段。在房地产业从引进外资到加入WTO的转变过程中,
存在着转变前后两种不同的政簸法规、税收制度、企业待遇、市场运行机制等方面的冲突。
冈此,在社会主义市场经济条件卜与国际经济接轨,尽快解决我们过去在引进外资中存在的
问题,并对许多具有时代特征的新情况、新矛盾和新问题进行深入研究,已引起了业内专家
学者的高度关注。这就是笔者撰写此论文的原由和背景。
本论文从五个方面对论题展开了论述。第一部分从我国加入WTO入手,简要介绍了
WTO的涵义、我国入世的历程、加入WTO谈判中涉及房地产行业的条款等内容,着重指
出和研究了加入WTO.北京房地产业利州外资进入到了一个新阶段.意味着诸多方面的转
折。因此.如何通过房地产业从引进外资到加入WTO转变过程中的政策、运行机制的变化
脉络,研究转变过程中存在的问题并提出相应的对策,己迫在眉睫。第二部分介绍了北京市
引进外资发展房地产业的状况,论述了北京市利用外资发展房地产业的组织机构、引进方式、
稃序、政策规定、发展沿革等方面的问题。第二部分阐述了引进外资发展房地产业对北京经
济社会的促进作_L}J。第四部分提出并分析了在引进外资中存在的问题.强调要充分利用加入
WTO之机,认真解决在过去引进外资中存在的问题。第五部分就我国加入WTO后,我国
及北京房地产业所面临的机遇和挑战,提出了若干促进『旁地产业发展的政箫建议。
笔者在多方调研、实地考察的基础上.对北京市利心外资发展房地产业所经历的阶段进
行了划分,列举了比较系统详实的数据资料,提出了一些观点。这些观点主要是:
在房地产领域引进外资促进了北京经济和房地产业的发展。但由丁北京的房地产市场尚
处丁在由计划经济向市场经济过渡的初级阶段,IR的管理模式止在向新的管理模式转换过程
中。冈此在利州外资发展房地产业时遇到了一些凼难和问题。如一方面,现行体制F往往采
Hj的仍是单纯行政手段的干预.价值机制无法真止起作川。另一方面,现行体制F对市场经
济必需的计划机制、宏观调控的力度也不够。产生问题的原闽:从深层次上说,仍然是体制
网素造成的。这些因索在一定程度上己制约和延缓了北京房地产业的发展。中国加入w.I‘o,
意味若中国已经进入到通过全面开放来促进国内改革的崭新阶段。同时,入世给房地产业带
来了新的机遇和与挑战。又由于房地产业具有自身吲有的特征.即房地产是一种地方性的产
业,房地产属于不动产,它不像其他产品或商晶,可以在世界范围内任意流通。任何国家.
都不可能把它们的土地和房屋.从一国输入到另一国.在第三国的土地上展开竞争。这对房
地产企业的发展是有利的,受到冲击的是我国房地产企业的经营机制和房地产市场的管理。
要解决房地产业从引进外资到加入WTO转变中存在的诸多问题,促进北京房地产业的健康、
有序和可持续发展,就必需深化经济体制改革,完善我国房地产业的法律法规和政策;积极
推进政府职能转变,强化宏观调控;建立统一的房地产市场,完善房地产金融市场:利用高
科技,加快培育发展房地产信息业:全面提升房地产企业的市场竞争能力。总之,我们要以
入世为契机.在社会主义市场经济条件下尽快与国际经济及WTO规则接轨。使北京房地产
业在新世纪跃上新台阶。
关键词:房地产业引进外资WTO
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引 言
在引进外资和港澳台资金发展北京房地产方面,业内人士曾作过较多的研究
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