关于废弃矿山自然生态环境整治和资金补.PDF

各镇人民政府、街道办事处，区政府直属有关单位： 　　《关于废弃矿山自然生态环境整治和资金补助办法》已经区长办公会议审议通过，现予印发， 请认真贯彻执行。 　　 二○○五年五月十二日 关于废弃矿山自然生态环境整治 和资金补助办法 　　 　　为了确保我区创建国家级生态示范区废弃矿山生态环境保护和治理工作任务圆满完成，根据 《浙江省人民政府办公厅关于切实加强矿山自然生态环境保护和治理工作的通知》（浙政办发 〔2003 〕75 号）、《关于进一步加强矿山自然生态环境保护与治理工作的实施意见》（甬政办发 〔2004 〕230 号）和《关于切实做好2005 年度矿山自然生态环境保护与治理工作的通知》（甬土 资发〔2005 〕32 号）精神，结合我区实际，制定本办法。 　　一、因地制宜，多种形式开展废弃矿山自然生态环境整治工作 　　废弃矿山自然生态环境整治要根据各矿山实际所处的地理位置、周边环境及开采终结状况， 实行“一矿一方案”。在清理浮石消除地质灾害隐患后，可以采取复绿、复垦、造景等多种形式 进行整治。复绿：将开采后的裸露岩体遮掩，种植绿色植物，形成新的自然景观。复垦：将废弃 矿山的矿区平地覆土整理形成可耕作耕地（旱地），要求土壤厚度不小于 60 公分，种植农作物。 造景：结合旅游开发建设需要，挖掘人文资源，在废弃矿山裸露的岩体上制作雕塑、刻字以及建 造其他健康文明的人造景观，美化环境，整合旅游资源。 　　二、加强扶持，多渠道筹措矿山自然生态环境治理资金 　　要建立多元化的矿山自然生态环境治理资金的投入机制，解决我区废弃矿山自然生态环境治 理的经费问题。废弃矿山整治资金主要筹措渠道为：一是从采矿权出让所得中提取。今后新的采 矿权有偿出让时补偿费（用作矿区山地地面作物、附属物、耕作层的补偿，以及矿山企业车辆进 出配套的主要道路，桥涵建造和维护费用等）不得高于出让金总额的60% 。二是从森林植被恢复 费中提取。三是从收取的已关闭的矿山自然生态环境治理备用金中提取（根据《关于进一步加强 矿山自然生态环境保护与治理工作的实施意见》（甬政办发〔2004 〕230 号）精神，我区自2005 年 1 月 1 日起矿山自然生态环境治理备用金调整为 25 元/平方米，面积按照 《矿区地质普查报告》 记载的开采面积为依据。）。四是区财政定额补助；不足部分由矿山所在镇、村负担。 　　废弃矿山整治实行“复绿”的，垂直岩体高度超过 50 米部分按照70 元/平方米给予补助；垂 直岩体高度 50 米以下部分按照50 元/平方米给予补助；山脚边沿平地部分（2 米范围内）绿化补 助标准按照25 元/平方米给予补助。对于小矿山（裸露岩体垂直最高高度小于 30 米的）“复绿” 的，按照25 元/平方米给予补助。将废弃矿山的矿区平地进行“复垦”的，给予 18 元/平方米的定 额补助。将废弃矿山整治实行“造景”的，参照 “复绿”政策给予补助。对整理要求高、复绿难 度大的，可以采用一矿一案政策。 　　三、加强领导，确保矿山自然生态环境保护和治理工作顺利开展 　　矿山自然生态环境保护和治理工作涉及面广，难度大，资金投入多。区矿山自然生态环境保 护和治理工作领导小组要加强领导，积极发挥作用。有关镇要及早制定废弃矿山治理计划，认真 组织实施好废弃矿山治理的方案设计、招投标、施工、竣工验收等一系列工作。区有关部门要加 强协调指导，切实加大对矿山自然生态环境保护和治理工作的管理和配合力度。区国土分局要配 合有关镇政府认真编制治理方案，制订保护治理实施意见，协助办理采矿许可证、治理工程技术 方案的评审以及工程的竣工验收等工作，区人武部、发改、农业、公安、财政、建交、城管等部 门应根据各自职责加强对治理工作的业务指导并给予帮助，共同为我区创造国家级生态示范区作 出贡献。