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联 合 国 E/CN.16/20 16/3 经济及社会理事会 Distr.: General 29 February 20 16 Chinese Original: English 科学和技术促进发展委员会 第十九届会议 2016 年5 月9 日至13 日，日内瓦 临时议程项目3(b) 数字发展前瞻 秘书长的报告 内容提要 本报告讨论若干数字发展问题，即大数据、物联网、大规模开放在线课程 (MOOCs) 、3D 打印和数字自动化，及其对经济、社会和环境的潜在的长期影 响。特别注重技术前瞻作为政策规划工具的作用，以评估这些技术对社会的潜在 影响。每一章都分析了这些新兴技术的主要特点及其对可持续发展的潜力。报告 着重谈到从相关文献、专家投入及科学和技术委员会成员和其他与会者闭会期间 小组会议审议中得出的结论。报告最后提出了建议，供各国政府和其他利益攸关 方考虑。 GE.16-03154 (C) 140316 160316  E/CN.16/2016/3 导言 1. 科学和技术促进发展委员会在 2015 年 5 月举行的第十八届会议上将 “数字 发展前瞻”选为2015-2016 年会期间的一个主题。 2. 为了更好地理解这一优先主题，并协助委员会第十九届会议的审议，委员会 秘书处于2016 年 1 月 11 日至13 日在布达佩斯举行了小组会议。本报告是根据 闭会期间小组的结论，包括小组会议框架内举行的专家讨论、以及各领域专家提 供的资料编写的。 3. 第一章描述了本报告讨论的新兴技术的背景。第二章介绍了技术前瞻的主要 特征，及其作为决策工具的潜力。第三章介绍了大数据和物联网，并考察了与这 些技术相关的关注和挑战。第四章讨论了有关 3D 打印的主要特征及其对可持续 发展的影响。第五章涉及数字自动化及其对未来工作的影响。第六章讨论 MOOCs 、及其对促进可持续发展的潜力和考虑问题。第七章讨论政策教益，第 八章介绍结论和建议。 一. 新兴数字发展 4. 本报告分析了若干新兴数字发展问题，即大数据、物联网、MOOCs 、3D 打 印(又称积层制造)和数字自动化，及其对经济、社会和环境的潜在的长期影响。 这些技术及其影响值得关注，因为它们可能会瓦解和变革现有社会、政治和经济 规范，为各国带来机遇和挑战。1 5. 本报告系应经济及社会理事会的要求编写，理事会请科学和技术促进发展委 员会发挥战略规划论坛的作用，就关键经济部门的重大科学、技术及创新趋势作 出前瞻，并提请注意新出现的破坏性技术。 6. 本报告基于委员会以往两个优先主题的工作： “信息和通信技术(信通技术) 促进包容性社会和经济发展”(2013-2014 年) ，其中首先着重谈到一些趋势，和 “2015 年后发展议程战略前瞻”(2014-2015 年) ，其中委员会将战略技术前瞻确 定为可持续发展的有用工具。 A. 获得信息和通信技术，以此作为可持续发展的基础和未来数字趋势 7. 在 2000-2015 年期间，技术进步加上市场自由化，导致了移动网络在覆盖范 2