新形势下山东矿山地质环境保护与管理工作探讨 - 山东国土资源杂志社.PDF

第３３卷第７期　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 山东国土资源　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 ２０１７年７月 新形势下山东矿山地质环境 保护与管理工作探讨 １ ２ ３ ４ 张丽霞 ，王鲁林 ，江泳 ，王顺仓 （１．山东省地质环境监测总站，山东济南　 ２５００１３；２．泗水县国土资源局，山东济宁　 ２７３２００；３．临沂市国土 资源局，山东临沂　 ２７６０００；４．荣成市国土资源局石岛分局，山东荣成　 ２６４３０９） 摘要：山东矿产资源丰富，开采历史悠久，采矿活动引发的地质环境问题突出，恢复治理速度远远低于生态环境破 坏的速度，严重影响了矿业的可持续发展，矿山地质环境保护与管理形势严峻。 该文基于山东省矿山地质环境实 际，分析了矿山地质环境保护与管理形势，探讨了新形势下山东矿山地质环境保护战略和管理机制，提出了多渠 道、多元化解决治理资金，加强联合执法、督促和引导矿企主动履行矿山地质环境恢复治理义务，加强遥感监测与 监控技术，激活保证金制度，发展绿色科技、建立完善的绿色矿山体系等建议，并指出随着煤炭集中开采区向鲁西 南平原地带转移，推行清洁生产，发展循环经济性煤炭产业，建立多元化的煤炭资源可持续开发体系，是实现全省 矿业领域绿色发展的关键。 关键词：矿山地质环境；保护；管理；山东省 中图分类号：ＴＤ１６７；Ｆ２０５　 　 　 　 文献标识码：Ｂ 引文格式：张丽霞，王鲁林，江泳，等．新形势下山东矿山地质环境保护与管理工作探讨［Ｊ］．山东国土资源，２０１７，３３ （７）：４４ ４９．ＺＨＡＮＧ Ｌｉｘｉａ，ＷＡＮＧ Ｌｕｌｉｎ，ＪＩＡＮＧ Ｙｏｎｇ，ｅｔｃ． Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ Ｇｅｏｌｏｇｉｃａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ Ｍａｎ⁃ ａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｍｉｎｅ ｕｎｄｅｒ Ｎｅｗ Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ［Ｊ］．Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｌａｎｄ ａｎｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，２０１７，３３（７）：４４ ４９． ［４］ 　 　 人口、资源和环境是当今社会面临的三大主题， 统，导致矿山地区的地质生态环境发生变异 ，地 是人类社会生存和发展的基本问题。 长期以来，农 质环境问题日益突出。 业 矿业 荒芜的矿山建设模式，忽视了矿产资源开 １．１　 矿山主要地质环境问题 发的环境保护工作，造成矿产资源的开发利用与资 （１）威胁居民生命财产安全的矿山地质环境问题 源浪费、生态环境破坏共存的局面。 生态文明建设 主要为地下采矿引发的采空塌陷和地裂缝、岩 ［１ ３］ 被纳入“五位一体”的总布局 ，山东作为矿业大 ［５］ 溶塌陷以及露天采矿引发的崩塌等 。 其中采空 省，矿山地质环境保护与管理工作面临严峻挑战，探 塌陷和地裂缝主要发生于煤矿、铁矿、金矿、铜矿、石 索和建立新的长效机制，是保障矿业经济可持续发 膏矿等矿区，目前主要分布于烟台、临沂、淄博、泰 展的关键。 安、枣庄、济宁、菏泽等地区；岩溶塌陷主要分布于莱 ２ １　 矿山地质环境现状与发展趋势 芜、淄博等地区，目前全省塌陷面积已达３０．６５ｈ