怎样正确看待哥本哈根谈判.pdf

( ) 2009 年 11 月 北京联合大学学报 人文社会科学版 Nov. 2009 第 7 卷第 4 期总 26 期 Journal of Beijing Union University ( Humanities and Social Sciences) Vol . 7 No . 4 Sum No . 26 如何正确看待哥本哈根谈判 张 　磊 ( 中国人民大学 国际关系学院 ,北京 　100872) [摘 　要] 　《巴厘行动计划》确定了哥本哈根会议的框架性 目标 ,但当前的谈判仍围绕着公平原 则 、全球减缓 目标 、全球排放峰值以及发达国家与发展中国家各 自作为等问题展开激烈争论 。哥 本哈根进程将取决于排放超级大国主导下的集团博弈 、京都第一承诺期的落实情况 、经济危机的 发展等要素的进展 。多种迹象表明 ,哥本哈根会议难以取得较大成果 。人们所应期待的是 ,作为 长期谈判的哥本哈根进程 ,而非哥本哈根会议本身 ,能够切实减缓全球气候变化的趋势 。 [ 关键词] 　哥本哈根 ;气候谈判 ;气候合作未来 ( ) [ 中图分类号] 　X 16 　　[ 文献标识码] 　A 　　[ 文章编号] 2009 ( 　　举世瞩目的《联合国气候变化框架公约》以下 发达国家和发展中国家在这一原则的界定与衡量 ) ( ) 方面展开了激烈的较量 。首先 ,公平原则的界定 。 简称《公约》第 15 届缔约方会议 COP15 , 即哥本 哈根会议于2009 年 12 月召开 。哥本哈根会议之所 以美国、澳大利亚等伞形集团国家为代表的一些发 以备受关注 ,是因为它承载着全球应对气候变化行 达国家试图通过重新界定这一原则来转移视线 ,对 动的希望 。那么 ,哥本哈根谈判谈什么 ,有哪些争 发展中国家施压 。他们认为 ,世界形势和各国能力 论焦点 ,影响其进程的主要因素是什么 ,谈判结果 随着时间的发展已经同《公约》订立之时发生了很 对未来国际气候政治又将产生何种影响 ? 了解这 大的变化 ,应当重新审视各国的能力与责任 , 以使 些问题 ,我们才能真正认识哥本哈根谈判 ,并更好 共同但有区别的责任原则适应形势的发展 。据此 , 地把握国际气候谈判的未来之路 。 他们主张修改现行的关于发达国家和发展中国家 、 附件一缔约方和非附件一缔约方的界定 , 以体现世 一 、哥本哈根会议的目标与争论焦点 界经济新的发展 。对此 ,发展中国家则持坚决反对 哥本哈根谈判进程是由2007 年的《公约》第 13 立场 。其次 ,公平原则的衡量标准 。关于如何体现 届缔约方会议授权启动的。该会议通过了《巴厘行 公平 ,尤其是在减排问题上 ,各缔约方提供了一系 动计划》,力争在哥本哈根会议上达成一项以“一个 列衡量标准 ,包括依据 :人均排放 、单位 GDP 排放 、 ( ) 单位能源排放 、人口趋势 、人类发展指数等 。其中 , 愿景”长期合作行动的共 同愿景 和“四个支柱” ( ) ①这即为 大部分发展中国家主张人均排放 ,特别是主要发展 减缓 、适应 、技术 、供资 为内容的决定 。 哥本哈根谈判