土地资产及市场管理B卷答案.docVIP

中国矿业大学2009～2010学年第1学期 《土地资产与市场管理》试卷（B）卷 考试时间：100分钟 考试方式：闭卷 学院 班级 姓名 学号 题 号 一 二 三 四 总分 得 分 阅卷人 一、名词解释（共18分，每题3分） 1、级差地租：在土地经营权垄断条件下，因土地的自然肥力、地理位置和追加投资所形成的不同生产率，从而取得不同的收益。 2、土地征用：国家为公共目的强制取得原土地权利人的土地权利并给予合理补偿的一种行政行为。 3、招标出让标底：指市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构，根据拟招标出让宗地的土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定的该宗地的可以接受的最低综合条件或最低出让价格。 4、土地利用管理：是指国家综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为促进、引导、合理组织土地利用，调整土地经济关系，完善产权制度，达到土地集约利用的目标，而进行的计划、组织、协调、指挥、控制等活动。 5、授权经营：国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理的行为。 6、土地资产管理：指国家为了保护和合理利用土地资源，满足国民经济不断发展的需要，以推进土地有偿使用和促进市场机制有效配置为目的，通过制订政策和供地计划，指导并实施国有土地使用权出让等有偿用地的交易和管理活动，指导农村集体建设用地使用权流转管理，以促进城乡土地市场规范有序发展。 二、选择题（共30分。不定项选择，每题3分，多选或错选不得分，少选酌情给分） 1、1996年，（ C ）市土地发展中心正式成立，这是我国第一家土地储备机构，标志着土地储备活动在我国正式运行。 A、杭州 B、广州 C、上海 D、深圳 2、对于其他未中标和未竞得土地的投标人和竞买人，市、县国土资源部门应当在招标拍卖挂牌活动结束后（ D ）个工作日内予以退还，不计利息。 A、30 B、20 C、10 D、5 3、2002年发布实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》第十八条规定：挂牌时间不得少于连续（ B ）日。 A、5 B、10 C、20 D、30 4、1896年，（ A ）开始实施土地储备制度，成为世界上最早实施土地储备制度的国家。 A、荷兰 B、美国 C、中国 D、法国 5、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定对仓储用地可以按最高出让年限（ A ）年来拟定出让方案。 A、40 B、50 C、60 D、70 6、县、市人民政府国土资源管理部门公开拍卖出让土地时应当编制拍卖出让文件，拍卖出让文件至少应该包括（ A、B、C、D）。 A、拍卖出让公告 B、拍卖出让须知 C、竞买申请书 D、成交确认书和国有建设用地使用权出让合同 7、2007年发布实施的《物权法》明确规定：“工业、（ A、B、C、D）等经营用地以及同一土地有二个以上意向用地者的，应当采取拍卖、招标 、挂牌等公开竞价的方式出让。” A、商业 B、旅游 C、娱乐 D、商品住宅 8、中华人民共和国境内外的（ A、C、D ）可以申请参加国有土地使用权的招标拍卖挂牌活动，申请人既可以单独申请，也可以联合申请。 A、上市公司 B、无民事行为能力的自然人 C、外资公司 D、宗教团体 9、国家综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为促进、引导、合理组织土地利用，调整土地经济关系，完善产权制度，达到土地集约利用目标，进行 （A、B、C、D）等管理活动。 A、规划 B、土地利用管理 C、耕地保护 D、地籍管理 10、经县级以上人民政府依法批准，下列（ A、B、C）等建设用地可以以划拨方式取得土地使用权。 A、国家机关用地 B、军事用地 C、城市基础设施用地 D、高尔夫球场 三、简答题（共30分，每道题6分） 1、简述城市级差地租产生根本原因和条件？ 答：城市级差地租产生的根本原因是由于城市土地的有限性引起的土地经营权的垄断，经营较好地段的土地经营者会由于地理位置的优势而带来超额的利润。产生的条件在于：首先，地理位置差别是城市级差地租产生的物质条件。其次，社会主义市场经济的存在是城市级差地租产生的经济条件；再次，城市土地所有权与使用权的分离是城市地租产生的社会条件。 2、简述现行土地储备制度存在的主要问题？ 答：当前土地储备制度建立中存在的主要问题有：1、土地储备的法律依据和体系尚需完善和提高；2、土地储备的利益分配尚需明确和规范；3、土地储备运作的风险控制机制尚需健全和细化；4、土地储备运作的主体尚需充分界定和到位。 3、目