论微博时代的政府公信力建筑.pdfVIP

政治与社会 论微博时代的政府公信力建设 罗 佳 （中山大学，广州510275；广东水利电力职业技术学院 摘 要：微博的政治变革能量正在我国社会生活中显现出来，集中表现为权力结构的分散化、意见表达的平民 化、政治心理的传染性和政治动员的便捷性。政府公信力在微博时代面临着信息揭露与政治监督、意愿表达与议程 设置、在场围观与舆论压力、政治动员与行动组织四个层次的冲击。以往的微博事件反映出民众舆论对官员个体行 为不信任与对政治制度政治价值理念的信任同在、对地方政府的不信任与对中央政府的信任并存、对政府短期行为 的不信任与对政府长期信任的兼备等悖论式特点。因此，微博的信息揭露和政治监督并不会必然导致政府公信力的 流失，政府如何反馈和应对显得尤其重要。应当理性看待微博，以加强变革和互动为核心，积极推进政治现代化、政 务公开化和行政信息化。 关键词：微博；政府公信力；政治变革；执政方式；公信力 “保护带” 中图分类号：D035 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2012）03-0047-05 麦克卢汉在《理解媒介：论人的延伸》一书中提出一个著名 跟从。所谓交互性，是指微博基于人际传播的交流方式，不仅维 的观点：“媒介即信息。”每一种新媒介的产生与运用，都宣告我 系原有的现实人际传播，方便熟人圈子里的便捷交流，而且创立 们进入了一个新的时代。微博的出现即是如此。从郭美美事件、 了新的“交际圈”，大大增加了微博传播的可接受性。所谓开放 卢美美事件、动车事故等一系列事件的发生发展过程来看，微博 性，指微博“零门槛”的进入方式和无边界、无限制的传播效果。 的政治变革能量正在我国政治生活中集中爆发出来。政府公信 微博通常表现出口水化的写作方式、碎片化的出版方式，它为使 力在微博时代面临着由权力弥散、公共领域重构所带来的多方 用者创造了便捷、方便、简单、兼容的交流平台，理论上任何人都 面挑战。 可以进行微博交流，个人空间与公共空间的界限模糊，个人平台 一、现实与虚拟：微博带来的政治变革能量 对所有人开放。 微博，即微型博客（micro-blogging），由于每条信息限定在微博的出现和普及，带来了巨大的政治变革能量。Facebook 140字符以内故得名“微”。它是一个基于用户关系的信息分享传 播及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个 动荡中发挥了突出的政治动员功能，完全改变了传统政治变革 人社区，通过手机短信、即时讯息软件、电子邮件、MP3或网页等 的概念及其方式，也给各国政府带来了崭新的挑战，西方学者称 方式实现信息即时分享。从2006年美国Twitter的出现算起，短短之为“微革命”。在国内，微博的政治变革能量也正在显现，集中 几年时间，微博发展迅猛，正逐渐成为现代社会重要的信息传播 表现为权力结构的分散化、意见表达的平民化、政治心理的传染 方式。CNNIC发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》 性和政治动员的便捷性。 显示：2011年上半年，我国微博用户数量从6311万增长到1.95亿，权力结构的分散化。权力从本质上说是一种影响力，这种影 半年增幅高达208.9%，在网民中的使用率从13.8%提升到40.2%，响力突出地表现为话语权的拥有状况。因此，如阿尔文·托夫勒 [1] [2] 手机网民使用微博的比例从2010年末的15.5%上升至34%。 所说，“知识和信息的分配必然影响权力的分配。”在网络技术 微博之所以受到追捧，是因为它作为一种新兴的信息传播 发展之前，公共权力的运作是建立在政府与民众信息不对称基 手段和个人交往平台，具有即时性、交互性、共享性与开放性等