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李清潭（2006 ）企業的經營環境 第二章 經營環境 【本章學習目標】 1. 認識企業內部的環境，以分析各項內部控制。 2. 認識企業外部環境，以了解產業發展的發展及可能因應策略。 3. 瞭解當前企業面臨的國際、國內經濟環境及趨勢。 4. 熟悉市場中企業策略的制訂、實施及推進過程。 章首個案 宏觀調控取得成效，經營環境有待改善 中國企業家調查系統「2004 中國企業經營者問卷調查結果發佈暨宏觀經濟 形勢研討會」於 2005 年 11 月 20 日在北京就在宏觀調控背景下，企業經營者對 宏觀經濟形勢、企業經營外部環境的評價和判斷、企業經營者對當前經濟生活中 問題的看法、企業經營者對目前企業改革發展現狀的判斷、以及對未來的展望等 當下重點政策問題，進行了研討交流。 ◎ 宏觀調控取得積極成效 調查結果顯示，中國大陸的企業經營者認為，在宏觀調控作用下，今年年初 固定資產投資過度膨脹的趨勢得到有效的和緩，消費、出口需求保持增長態勢， 宏觀經濟運行趨於正常，宏觀調控取得積極成效。企業產銷穩定增長，產品價格 呈回升態勢，多數企業盈利狀況良好；企業訂貨預期樂觀，從業人數保持增長； 未來投資意願增強，企業經營狀況繼續看好。調查結果表明，北京政府宏觀調控 取得積極成效，同時企業在（ 1）融資、（2 ）運輸和（3 ）徵收土地三大方面難度 加大。做為宏觀調控的成效之一，中國大陸的企業經營者認為，今年以來各地基 礎設施環境有了進一步完善，政府行政審批手續得到簡化，政府辦事效率有所提 1 李清潭（2006 ）企業的經營環境 高，市場秩序進一步規範；企業經營者對近年來不斷深化的產權制度改革和健全 社會保障體系改革成效，給予了積極的評價。 ◎ 宏觀調控之後的企業環境負數 在本輪的宏觀調控中，企業是否受到宏觀調控及其影響的程度是值得關注 的。調查結果顯示，極少有企業（6.2% ）沒有受到宏觀調控的影響。在受到影響 的企業當中，54.5%的企業經營者認為，宏觀調控「加大企業的貸款難度」，企業 對此感受最強烈。企業經營者認為宏觀調控產生的影響排在第二位的是「運輸更 加困難」，比重為39.9% 。「徵收土地更加困難」排在第三位，比重為36.1% 。 ◎調查結果表明，政府職能轉變是深化改革的關鍵。 當請企業經營者提出「當前最重要的三項改革」時，調查結果顯示，絕大多 數（82.3% ）的企業經營者首選「政府職能轉變」。由此可見，企業經營者對政府 職能轉變在當前改革中的關鍵作用，寄予很大期望。企業經營者選擇的其他兩項 重要的改革依次是：「健全社會保障體系」和「產權制度改革」，選擇比重分別為 53.1%和 45.1% 。對於這三項重要的改革，企業經營者對「健全社會保障體系」 和「產權制度改革」這兩項改革的評價是最高的（認為「效果很好」或「效果較 好」的占 38～46% ），它們的成功為其他改革的順利，進行奠定了基礎。而政府 職能轉變「效果很好」或「效果較好」的比重尚不足 1/4 ，這也說明政府職能轉 變一項，尚有很長的路要走。 資料來源，改寫自經濟參考報（2004 年 11 月 24 日）（記者徐培英）；中國企業 家調查系統「2004 中國企業經營者問卷調查結果發佈暨宏觀經濟形勢研討會」 於 2005 年 11 月 20 日在北京金台飯店舉行。國務院發展研究中心等有關部門領 導 ， 理 論 界 、 企 業 界 有 關 人 士 一 百 餘 人 出 席 了 會 議 。 轉 載 自 ： 2 李清潭（2006 ）企業的經營環境 【/chinese/diaocha/711957.htm 】中國企業家調查系統。 2.1 前 言 上述個案說明企業受到政策、經濟、國際環境的影響效果，可以讓初研究者 去思考企業本身內部的環境，以及各項內部控制之外，更進而推往企業外部環 境，例如面臨的國際、國內體制環境及產業環境之瞭解，從而對市場中企業策略 的制訂、實施及推進過程能有