芜湖市旅游业发展十二五规划.docVIP

芜湖市旅游业发展“十二五”规划 旅游业是综合型和战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，在保增长、扩内需、调结构等方面具有重要的积极作用。改革开放尤其是2005年以来，芜湖市旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前芜湖市正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。 第一章 “十一五”总结 一、主要成就 (一) 旅游产业政策日趋完善 芜湖市十四届人大一次会议《政府工作报告》中，明确提出要把芜湖市打造成为具有滨江山水园林特色的文化旅游名城；把文化旅游产业培育成为新的支柱产业。2009年，市委、市政府提出“三产兴市”战略，把旅游业作为三产兴市重点发展的产业之一。先后出台了《关于大力推进“三产兴市”战略的实施意见》、《关于加快旅游业发展的政策》，推出一系列优惠政策和措施。旅游发展对于芜湖社会经济和城乡建设的作用显现，政府主导、社会参与意识加强，形成了有利于旅游业快速发展的宏观环境。 (二) 旅游经济增长快速 “十五”期间，市旅游经济持续快速增长。占GDP%，市场促销成效显著“十五”期间，旅游市场促销力度不断加大，城市知名度和美誉度。级别 市别 A级旅游景区 5星级饭店 5A 4A 3A 2A A 合计 苏州市 2 23 15 9 49 20 黄山市 1 18 13 13 45 3 合肥市 7 7 11 25 3 芜湖市 6 1 21 1 (四) 旅游从业人员素质有待进一步提高 芜湖旅游从业人员素质不高，存在着优秀旅游人才进不来、留不住、旅游服务人员学历低和专业培训少的现象，旅游服务的标准化、规范化和人性化服务理念尚未全面确立，与日益增长的旅游需求存在较大差距。 第二章 发展环境分析 “十二五”是安徽和芜湖加速崛起和经济腾飞的关键时期,也将为旅游业提供不可多得的发展机遇。 一、转变发展方式，优化经济结构的机遇 中共中央五“十二五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，世界多极化、经济全球化深入发展，“十二五”加快转变经济发展方式为主线，构建扩大内需长效机制，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变明确了在皖江城市带一轴双核两翼战略布局中的核心地位，发挥沿江重要港口城市交通体系完善、产业创新和配套能力较强的优势，推进跨江联动发展和一体化进程，高起点承接发展汽车、新型材料、电子电器、现代服务业等产业。建设全国重要的制造业基地、现代物流中心和创新型城市。8月安徽省宣布撤销地级巢湖市，无为县划归芜湖市管辖和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。有利于皖江地区中心城市建设和承接产业转移水平，培育引领安徽发展的核心增长极有利于发挥中心城市的辐射带动作用，更大区域范围内基础设施建设公共服务，重要。2010年年底中国人均GDP将接近4000美元GDP 达到1000 美元时，进入国内旅游的需求增长期，此时的旅游形态主要是观光旅游；当人均GDP达到3000美元时，旅游形态多元化并开始向休闲度假旅游转化，进入出国旅游的增长期；达到5000美元则开始进入成熟的度假旅游和体验旅游的阶段。 七、区域旅游合作的发展机遇 区域合作是“十二五”我国社会经济发展的趋势，长三角区域经济联动发展规划的实施，尤其是《皖江城市带承接产业转移示范区规划》提出要大力推动区域联动发展，着重从推进泛长三角区域发展分工合作入手，通过加强与长三角全面合作、鼓励和支持长三角地区优先向示范区转移产业、完善区域合作机制等重点工作，加强与沿海其他地区互动，这为芜湖市开展区域旅游合作和开拓旅游市场提供极好的发展机遇。 第三章 发展目标 一、“十二五”时期芜湖旅游发展指导思想 以科学发展观为指导，抢抓中部崛起和皖江城市带承接产业转移示范区战略机遇，以旅游业作为芜湖城市功能提升和三产兴市的重要抓手，促进芜湖产业结构优化，加快芜湖经济发展转向制造业和服务业双轮驱动的进程。实施旅游优先战略和旅游带动战略，大力推进旅游与城市一体化进程，显著提升芜湖城市旅游吸引力，完善城市功能，提升城市品位，提高城市知名度，增强城市软实力；建立健全观光旅游、度假旅游和专项旅游三大类旅游产品体系，形成产业规模较大、产品结构丰富、竞争力较强的现代旅游产业体系，显著提高旅游产业综合效益，最终把旅游业发展成为芜湖市现代服务业的主导产业和国民经济的支柱产业，把芜湖市建设成为滨江山水园林特色的文化旅游名城。 二、“十二五”时期芜湖旅游发展战略定位 抓住芜湖作为皖江城市带承接产业转移“双核”之一的契机，加快推进城市跨江联动发展和一体化进程，高起点现代服务业建设芜湖皖江开发开放龙头地位和重要节点城市的作用，以整合资源为抓手， “皖南国际旅游文化示范区”建设成为安徽旅游文化产业发展的试验区、中