关于加强高校法制教育必要性思考.doc

关于加强高校法制教育必要性思考摘 要： 随着依法治国和构建社会主义和谐社会战略思想的确立和实施，客观上要求高校培养的人才必须具备较高的法律素质。但大学生违法犯罪率不断上升的事实从侧面反映了我国高校法制教育存在着问题和不足。本文采用综合研究的方法，针对当前高校法制教育存在的问题和不足，提出了加强高校法制教育的必要性和有效途径。要提高大学生法律素质，必须明确认识，加强法律课程建设，优化法制教育环境，积极参加社会实践，提高教师和管理者的法律素质。 关键词： 加强； 高校法制教育； 途径 中图分类号： G641 文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）06-0104-02 当代中国“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略的确定和实施，客观上要求当代国人必须具备一定的法律素质和法律意识，因为“任何法律的制定、遵守、执行都离不开一定社会的法律意识的指导和支配”。尤其是当代大学生作为社会的精英部分，其法律素质的高低对于保证国家的长治久安，实现依法治国，具有重大的现实意义。我国高校承担着培养社会主义现代化建设人才的重任，在构建社会主义和谐社会中起着重要的作用。大学生作为国家未来的建设者和接班人，不但要具备相关的专业知识，更要具有较强的法律意识，只有这样才能适应社会发展和个人发展的需要。可以说，大学生的法律素质直接影响着国家依法治国方略的实施。在高等院校，加强对大学生法律意识的培养，提高大学生的法律素质是提高人才培养质量的一项重要而紧迫的任务。 一、当前高校法制教育存在的问题和不足 （一）高校扩招引发的问题 处在转型期的大学教育，由过去每年只招几十万人的“精英教育”变为每年招收数百万人的“大众化教育”，虽有利于提高全民的整体素质，但招生规模的迅速扩大，导致生源标准降低。学校基础设施达不到标准、收费高、贫困生负债上学，经济、思想负担沉重。大学由过去集体封闭型的管理变为多种形式并存的开放式管理，如校外建学生公寓，学生在外租房等。远程教育只教知识不见学生，对思想道德教育和法制教育重视程度不够，这些因素都会诱发大学生犯罪。 （二）高校《法律基础》课授课存在不足 法律意识的培养，法治观念的养成需要一个长期的过程，然而从各高校有关法律基础部分的教学计划来看，法律基础部分的教学时数十分有限。《法律基础》在2006年之前是单独一门课，有教学时数(36学时)的保证，但自2005年中宣部、教育部联合制定和发布了《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》和《〈中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见〉实施方案》以后，原本分别开设的思想道德修养课与法律基础课被合并为一门必修课，教学时数锐减，可供进行法制教育的课时安排仅剩12~18个学时，与新方案出台前的36学时比较，其比例被大幅压缩，在如此有限的时间内实施法制教育，其效果可想而知。此外，法律基础部分的教学主要安排在大学一年级第一学期，此时的大学生尚处于懵懂期和心理调试期，理性思考能力还不够成熟，过于抽象的法律理念教育则可能会因他们对法律教育内容的不理解而影响实际的教育效果。 （三）高校《法律基础》课的目的不够明确 作为大学生必修的《法律基础》课，是高校法制教育的主要环节之一，由于课时少，教授者只能是简单的知识点罗列，案例分析、社会现象分析等都无暇顾及；学习者死记硬背，应付过关考试，师生都苦不堪言。师生间缺乏交流，一些课堂讨论、典型案例、社会现象分析等也因课时限制而不能进行。直接导致的结果是学生法律知识不少，但只是记在笔记里，划在书上，没有培养起法律观念和法律意识，只学不用。 （四）高校《法律基础》课的重视程度不够 由于《法律基础》课作为“两课”内容，虽然其重要性不断被强调，但因属于非专业课，部分高校在实际操作中并未给予应有的重视，当前我国高校从事法制教育的教师大多为政工干部，在体制上属于“两课”教师，他们中的多数不仅担任着法律基础课的教学，同时还担任着思想道德修养课的教学，他们中大部分人的专业重点在思想道德修养方面，受过系统的法学专业教育的人不多，对法学理论的掌握也相对有限。此外，由于公共基础课教学任务繁重，这些教师出去进修学习的机会不多，多是通过自学的方式来提高自己的专业能力。受专业能力、专业素质的影响，这些教师在实际的法制教育过程中则多倾向于对法律条文、法律概念做简单解释，有关法的价值剖析、理念引导相对较少，很难使相关的法制教育活动走向深入[1]。 二、加强高校法制教育的必要性 法律素养是大学生全面素质的重要部分，必备的法律素养已成为青年大学生将来立足社会的基本要件。大学生是未来社会主义建设的重要力量，他们担负着建设祖国的神圣使命，他们的法律素质的高低