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关于建立企业稳定长效机制思考摘要：企业稳定情况是决定企业能否长期可持续发展的关键问题。企业的稳定工作，是确保企业竞争力和生命力的关键工作。建立稳定工作长效机制，对保障企业的长远发展具有重要意义。 关键词：企业稳定；诉求机制；群众工作 中图分类号：F425　文献标识码：A　文章编号：1009-8631(2010)05-0034-01 近年来，随着国企改革工作的逐步深化，各种深层次的问题和矛盾日见显现，出现了许多职工群众关心的热点和难点问题。这些热点和难点问题直接关系到职工群众的切身利益，如解决不妥，不仅会直接影响企业的改革发展与生产经营，而且还会造成许多不良的社会影响。因此。建立稳定工作长效机制，对保障企业的长远发展具有重要意义。 笔者认为，企业要坚持以“服务企业发展，服务职工群众”为宗旨，牢固树立以人为本的科学发展观，通过建立科学、规范和长效的管理体制和行之有效的管理方式，以促进企业各群体和谐相处，达到共享企业改革发展成果的目的。 一是建立完善规范的管理体制。规范的管理体制，是做好稳定工作的基础。因此，企业要成立以党政一把手挂帅的企业稳定工作领导小组，并下设稳定工作办公室，负责企业稳定工作的日常管理、协调与处理，负责企业稳定领导小组重要指示及企业重要稳定会议精神的传达，负责企业稳定信息的收集及汇报，负责对各稳定责任主体的日常工作督导，负责组织对企业各级领导干部的稳定工作业绩考核。同时，按照“一岗双责”的原则。实施企业领导稳定工作责任区制度。 二是建立“以情感人，真情引导”的教育体制。企业宣传部门是教育的牵头部门。劳资、工会、老年、党办、团委、组织等部门做好协助。教育内容包括上级出台的重大方针政策、企业改革发展的主要形势、职工群众关心的热点问题的宣传解释、信访法规等。教育形式主要分为两种形式：第一。节日教育：企业及各单位要充分利用!三八”、“五一”、“七一”、“十一”等各种重大节日或传统节日进行教育，并建有工作台账：第二，日常教育：企业及各单位要根据企业不同阶段的稳定形势，每季度选定一个教育主题开展好教育活动。每季度初列出季度工作运行表；同时，要积极利用全民健身及其他活动形式，寓教于乐，不失时机地抓好教育，并建有工作台账。 三是建立“高效畅通”的诉求表达及处理机制。诉求表达的主要渠道包括以下几个方面： 1.充分利用职代会、职工肯谈会、节日前走访、领导接访日、非在职群体例会等渠道，了解职工群众正当的诉求，能解决的要及时给予解决处理，暂时不能解决的要向职工群众说明理由，同时应寻求合理的处理方案，并建有工作台账。 2.充分利用下访渠道。企业稳定及群众工作职能部门要定期组织深入到基层了解职工群众的正当诉求。并建有工作台账，制定出具体的答复、解决日程表。机关职能部门要每半年组织一次，基层单位每季度组织一次，并建有工作台账。 3.充分发挥各级联络员和内部信息员的作用。基层单位设立专职或兼职联络员，实行联络员定期汇报制度。每月基层联络员要向上级单位汇报一次信息情况。关键时期，各级联络员要按上级有关要求每日及时上报稳定情况。机关及各基层单位要建立联络员工作台账，以备考核：企业有关部门要定期与内部信息员进行沟通，建立内部信息员汇报台账，重要信息要及时向企业党委及相关部门汇报。 4.建立企业职工群众诉求及信息咨询热线。充分发挥“信访作为稳定第一道防线”的作用，认真执行企业信访有关规定，规范接访、处访程序，妥善解决处理职工群众的来信来访，切实维护好职工群众的切身利益。进一步密切党群、干群关系，努力为企业的改革发展作出贡献。 四是建立“办实事、送温暖。解决实际困难”为重点的帮扶救助体制。帮扶救助体制是企业各级党政组织关心爱护弱势群体的重要体现，必须本着“真困难真帮助”的原则，以规范化、制度化的形式进一步完善企业职工群众帮扶救助体制。企业工会为牵头科室，劳资科、老年管理中心、财务资产中心、团委等科室为协助科室。每年年初，由企业工会组织牵头，对企业困难家庭进行调研摸底，对患有重大疾病、子女上学困难的家庭，制定出具体的帮扶措施，落实帮扶资金，并列出工作运行表。建立帮扶备用金制度，对随时因意外、重大疾病、子女上学而出现的困难家庭进行救助。通过“阳光工程”、“送温暖工程”等有效形式，做好其他日常性的职工群众的关心、救助及帮扶工作。企业职能部门及各单位要建立帮扶工作台账。每季度初，由工会组织向企业党委上交一份上季度书面帮扶总结及本季度帮扶计划。 五是建立“以人为本”的群众心态研究机制。目前，企业存在着多个不同群体，但他们都是企业的组成部分之一。不同的群体，有着不同的价值、利益取向，心态也各不相同。为此，只有真正掌握每一个群体的心态特点，才能有针对性地做好他们的管理及思想工作，确保企业和