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关于施工企业工程结算工作探析
关于施工企业工程结算工作探析摘 要: 针对施工企业在工程结算中存在的问题, 从设计、计量技术、 合同、索赔四个方面,对合理确定和有效控制工程造价进行了论述。
关键词:控制; 施工企业;结算
工程结算是施工企业进行经济核算考核工程管理成本的重要依据,是衡量施工企业管理水平的重要标尺,通过工程结算,可以认真总结工作经验教训,找出施工期间管理存在的问题,为提高企业的管理水平提供经验。所以,必须重视工程结算工作。笔者认为,施工企业领导重视是做好工程结算的重要前提,结算管理的过程控制是工程结算的关键,要注重合同条款及其相关文件的学习 研究和应用,认真对合同单价进行分析研究和应用,加强图纸 设计变更的可结算性审查,及时有效的现场签证,特别要加强与设计人员的交流、合作,正确处理好与相关企业及人员的关系。 1 工程竣工结算工作的几个关键环节
1.1 配备较高专业技术水平的造价人员
要做好工程结算的编制工作,就要求造价人员能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整;能正确理解定额内容,准确套用定额项目;能对定额项目单价进行必要换算;及时掌握计价信息,准确运用 此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料 新工艺,能利用定额原理自行组价等 为实现以上要求,就需有高素质的专业造价人才队伍。
1.2 注重合同条款及其相关文件的学习、研究和应用
要求工程开始就将合同、招投标文件初步设计等相关资料、发至各项目管理者手中,并认真组织学习。要求经营管理人员和施工技术人员熟悉合同条款,能够发现施工过程中超出或不符合合同等相关文件范围的项目、事件,并及时以书面的形式上报业主,并就此与业主或设计院进行协商或向业主提出书面索赔报告。
1.3 正确处理好公共关系
要搞好结算,施工企业除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,具体包括业主单位、监理、设计、造价审核等单位。
2 结算前期准备工作
在项目投标阶段,应暂定项目管理部,投标预算最好由参与施工的预算人员及核算部人员( 既懂施工又懂预算的熟练人员) 共同编制,要做到心中有数,拦标价公示后能做到不盲目调标,要从工程可能变更的部分着手压价。
3 控制施工企业的工程结算措施
3.1 加强设计管理
设计是工程建设的基础,按图施工是施工企业必须遵循的原则。因此设计质量的高低,对工程造价有着直接影响,目前设计管理仍比较薄弱, 一些图纸设计深度不够,有的甚至互相矛盾,这样不仅影响建设项目的进度、质量,而且会使施工企业在设计漏洞上作文章, 趁机高估冒算。所以保证设计质量,才能更好地为建设单位服务
3.2 加强工程计量控制
工程计量不仅是控制项目费用支出的关键环节,同时也是约束承包人履行合同义务的手段。当前承包的主要形式以实际完成的工程量做为工程款结算和工程价款支付的依据。因此,要重视并加强工程计量控制,明确工程计量原则,计量的项目必须是合同中规定的项目, 计量项的质量应达到合同规定的技术标准,计量项目的申报资料和验收手续应该齐全。
3.3 加强索赔额度的核算
索赔计算必须合理、正确。费用索赔都是以实际损失为原则,实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。根据索赔原则,严格审核开发商提出的索赔报告。通过严格的核算,正确地计算出承包商应取得的经济补偿款或工期延长。
4 工程项目结算过程中风险及措施防范
4.1 结算风险的类型
4.1.1 结算文件资料不全 依据不充分的风险
竣工结算资料是施工单位编制竣工结算和业主单位审核结算的重要依据。结算审核过程中,承发包双方(或业主的委托方等多方)会依据施工方提交的结算资料进行审核,因此结算文件资料的合法完整性、真实合理性和准确有力性将直接影响结算的进程和结果。
4.1.2 竣工结算文件提交时间的风险
一般而言,工程合同结算条款会约定结算编制完成和提交业主(发包方)审核的时间要求,施工方必须满足其要求,否则,极有可能影响正常的权利,甚至影响到谈判的氛围和结算的主动权。也有些情况是合同中结算期限约定不明,从项目合同签约时开始潜藏着结算延期的风险。
4.1.3 竣工结算周期漫长的风险
结算拖期有发包方有意(恶意)拖着不办或授意委托方(监理 造价咨询机构)故意拖延的原因,同时更有施工方结算资料积累不充分等自身原因或留待最终结算审核敲定的事项太多导致的。既有影响工程尾款回收的风险,也有工程后期业主相关管理人员的人事变动离岗导致的结算风险,甚至重新审核或过去已确认项目被重新否定等更大的结算
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