加强人力资源开发 促进及谐社会构建.docVIP

加强人力资源开发 促进及谐社会构建在中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议上，中共中央通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对中国当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了具体部署。到2020年，建设和谐社会要达到的目标包括：社会主义民主法制更加完善；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成等。而要实现这样一些目标，就需要我们国家进一步实施开发人力资源的战略举措。通过人力资源开发提升全民素质，培养专门人才，为社会的充分就业，城乡、区域协调发展，以及社会管理的高效和谐奠定人力和智力基础。 一、和谐社会 构建社会主义和谐社会，是建设中国特色社会主义的必然要求，是由国内和国际两方面的因素决定的，是中国共产党在总结社会建设经验，探索社会主义建设规律的基础上提出的新目标。它是一项系统的社会基础工程，既包括人与自然的协调发展，社会持续发展，人的素质提高，又包括社会结构的调整，社会的公平和正义等诸多方面。 “和谐”作为一种社会状态，其目标指向是自然、社会与人的和谐发展，目标之一是人与社会的和谐，包括人与政治关系的和谐、人与经济关系的和谐、人与文化关系的和谐；目标之二是人与自然的和谐，要求人在向自然索取的过程中，尽力增强其再生能力，保持原有生态环境；目标之三是人与人的和谐，核心的问题是要调节好人与人之间的利益关系，公平地分配社会利益，使每个人都各得其所，各得其利。其中，人与自然的和谐、人与人的和谐构成了和谐社会的两大主题，它们是相辅相成的。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中专门用了一个部分来阐述推进社会主义和谐社会建设的重要内容，包括：建设社会主义和谐社会，加强社会建设和完善社会管理体系；扩大就业，规范劳动力市场秩序，充分发挥市场的引导作用，促进多种形式就业；加快完善社会保障体系。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，合理确定保障标准和方式；合理调节收入分配，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势；丰富人民群众精神文化生活，积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系；提高人民群众健康水平，完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力；保障人民群众生命财产安全。 二、人力资源开发与和谐社会 “和谐社会”是我国新时期提出的新理念，是一个新的重大课题。中国人口数量巨大，且总体质量相对不高，不仅给资源和环境造成了巨大的压力，同时也使其成为我国面临的一系列社会经济难题的主要原因之一，并且也是我国可持续发展综合国力能否迅速提升的关键影响因素。要将庞大的人口转化成促进社会和谐的有效推动力，要实现人与自然的和谐，人与人的和谐，就急需对人力资源进行科学的管理和利用，人力资源的开发就成为必需的途径和措施。 人力资源对一个国家的贡献与作用，不是自发产生的，是需要通过科学的开发和管理才能产生实际的绩效与价值。人力资源开发是通过教育、培训、管理、制度建设等方式为实现一定的发展战略，对既定的人力资源进行利用、塑造、改造与发展的活动。在建设和谐社会的过程中运用人力资源开发理论来分析和规划我国人力资源的开发活动，既是“和谐社会”所蕴含的重要内容，更是支持和谐社会这一伟大目标的重要战略举措。 (一)构建和谐社会，需要人力资源的开发 和谐社会的一个核心价值理念就是：公平与平等。人与人的平等，区域的平等，人与自然的平等。和谐社会就是要将平等与公平的理念运用到我国社会发展的各个方面，包括人的平等全面的发展、教育机会和资源的公平、区域经济发展的公平。这是我国经济发展到一定阶段而产生的追求，是一项伟大的战略目标。 1.人力资源开发促进人的全面发展 促进人的全面发展是和谐社会的重要体现。和谐社会作为人们所追求的一种理想社会，每个人都拥有平等发展、全面发展的机遇，而促进人的全面发展是这种社会的一个基本特征和重要目标，更是全人类所追求的目标。人的全面发展既是社会和谐的体现，更是社会和谐发展的基础。要实现人的全面发展就需要通过全社会共同努力，共同进行各种层次的人力资源开发，人力资源的开发正是实现这一目标的主要途径。我国社会在发展过程中也认识到这其中所蕴含的规律，把人的全面发展作为了和谐社会的重要内容，目的就是要通过人力资源开发实现人的全面发展。由此可见，人力资源的开发成为和谐社会的重要内容。 2.教