发挥三峡集团在长江流域区域发展中重要作用.docVIP

发挥三峡集团在长江流域区域发展中重要作用中国长江三峡集团是以大型水电开发与运营为主的清洁能源集团，肩负“建设三峡，开发长江”的历史使命，目前，中国三峡集团负责的长江干流六个电站(葛洲坝、三峡、溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩)中，葛洲坝、三峡电站机组已全面发挥综合功能，溪洛渡、向家坝工程预计2012年蓄水，乌东德、白鹤滩工程前期工作已顺利开展。中国三峡集团负责的六个电站在长江的防洪安全保障和水资源配置工程体系中占据重要的地位，其建设和运行有力地推进了长江流域防洪安全体系建设、中国能源结构改善和长江流域、区域社会经济发展与生态环境保护工作。 一、保障长江中下游地区防洪安全 2D08年国务院批准的《长江流域防洪规划》明确，长江中下游逐步建成以堤防为基础，三峡工程为骨干，干支流水库、蓄滞洪区、河道整治相配套，结合封山植树、退耕还林、平垸行洪、退田还湖、水土保持等措施以及防洪非工程措施构成综合防洪体系。以三峡工程为骨干的长江干支流水库群，是长江防洪体系的重要组成部分，在长江主汛期7月份共规划防洪库容约600亿立方米，其中三峡水库防洪库容221.5亿立方米，集团公司所属金沙江下游四个梯级水库防洪库容约100亿立方米，集团公司所属水库在长江防洪体系中的作用举足轻重。 根据三峡工程设计规划，三峡工程建成后，经过三峡水库调控长江中游和长江干堤防洪能力将由10年一遇提高到100年一遇，可防止荆江两岸发生毁灭性的灾害，保障江汉平原2000万人口和153.3万公顷耕地及沿江城镇的安全。遇1000年一遇或类似1870年特大洪水，配合荆江分洪和其他分蓄洪工程的运用，可保证荆江河段安全行洪，减轻长江洪水对洞庭湖区的洪水威胁，降低长江中下游平原地区7500万人口和600万公顷耕地及大中城镇的洪水淹没损失，改善洪患及分洪措施引起的环境恶化、灾后疫情。2007年始，三峡工程具备主动防洪能力，已经充分实现了设计规划功能。2007年第一次主动防洪运用中，蓄洪总量10.43亿立方米，削减洪峰近5100立方米／秒；2008年7月底，在洪峰流量5250。立方米／秒的调度中，三峡工程控制下泄流量48000立方米／秒，蓄洪总量13.34亿立方米；2009年三峡工程最大消减洪峰15000立方米／秒；2010年7月20日，三峡工程经受了70000立方米／秒洪峰的考验，最大消减洪峰30000立方米／秒，累计拦蓄洪水266亿立方米，有效缓解了长江中游防洪压力。 二、改善国家能源发展结构 全球气候变暖、资源供需矛盾、环境承载力不足等问题已成为国际社会面临的共同挑战，发展低碳经济和清洁能源越来越受到世界各国重视。中国政府在哥本哈根气候大会上承诺，到2020年非化石能源在一次能源消费中的比重将提高到15％，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％-45％。为此，我国出台了一系列鼓励和促进清洁能源发展的政策措施。“十二五”期间，国家将坚持把转变能源发展方式贯穿于能源工作的各个方面，把大力调整能源结构作为转变能源发展方式的主攻方向，加快开发新能源和可再生能源。将在做好生态保护和移民安置的前提下，坚定不移地加快发展水电，加太重点流域开发力度；积极发展风电，有序推进大型风电基地建设。中国三峡集团作为以水电等清洁能源为主业的企业，现有总装机容量为2208万千瓦，以大型水电为主；在此基础上，集团公司将在做好生态保护和移民安置的基础上大力开发水电，着力开发风电，积极跟踪核电和其他新能源发展，预计到2015年，集团公司装机容量将达到5500万千瓦，年发电量超过2000亿千瓦时，以大型水电装机为主，风电装机争取达到800万千瓦，为国家能源结构调整和节能减排目标的实现做出贡献。 三、促进区域产业结构优化 大型水电工程的兴建促进了区域产业结构的优化调整，使区域经济以可持续的方式快速发展。三峡工程是其中最典型的例子。 为减轻库区环境保护的压力，1999年对移民政策进行了重大调整：一是调整移民方针，由原先的靠后就地安置调整为本地安置与异地安置结合，并鼓励和引导更多的农村移民外迁安置，以缓解库区的环境压力，并为库区经济的长远可持续发展提供有利条件；二是对污染严重、经济效益差、治理无望的小企业不再复建，而是根据国家有关政策进行结构调整，加大关闭和破产力度，以减轻库区水污染防治的压力。 此外，三峡工程建设移民安置经费、国内对口支援项目、航运改善也为库区区域经济结构调整和发展提供了动力。仅就航运条件改善而言，2003年6月16日三峡船闸试通航至2010年年底，累计过坝货运总量达4.43亿吨，其中通过三峡船闸货运量约3.61亿吨，是三峡工程蓄水前葛洲坝船闸投运后22年(1981年6月～2003年6月)过闸货运量2.1亿吨的2倍多。三峡工程蓄水后改善了长江宜昌至重