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国内工程项目管理组合模式探析

国内工程项目管理组合模式探析摘 要:概述了我国工程项目管理的现状以及存在的弊端,分析并比较了国内外各种工程管理模式的优缺点,在借鉴国外先进的管理模式的基础上。提出了适合我国国情的工程管理新模式。 关键词:项目管理模式:发展现状:新型模式 中图分类号:TU721.2 文献标识码:B 文章编号:1008-0422(2010)11-0132-02 1 引言 随着我国改革开放的不断深入和建筑行业实行“引进来”、“走出去”战略,建筑市场的竞争日趋激烈,对建筑工程项目的管理水平要求也越来越高。我国建筑企业要在这样激烈的竞争环境中占有一席之地,必须深入研究和借鉴国内外先进的工程管理模式,找到我国现行工程管理模式的弊端,提出合乎我国国情的工程管理模式,为我国建筑企业开拓国内国际市场增加竞争力。本文论述了我国工程项目管理的现状及存在的问题,分析比较了目前国内国际广泛采用的几种项目管理模式的优缺点,结合我国项目发展情况,提出一种新型的项目管理模式。 2我国工程项目管理发展概况 我国传统的工程管理体制形成于20世纪60年代,华罗庚教授将网络计划技术引入我国,标志着我国项目管理学科的起步。1984年,利用世界银行贷款建设的鲁布革水电工程,日本建筑企业运用项目管理方法取得了良好效果,对我国建设行业产生巨大影响。改革开放30年来,我国的建筑业始终走在改革的前沿。随着~系列经济体制改革的进行,建筑工程管理体制日趋完善,管理模式也逐渐更新。1996年实行的项目法人责任制使得项目法人的责、权、利更加明确,提高了投资效益。同年推行的建设监理制度使传统建筑市场主体由二元结构向三元结构转换,形成了由项目法人、监理单位、承包单位三元主体相互协作、相互制约的新模式。进入21世纪,国际项目管理专业资质认证引入我国,标志着现代项目管理在我国得到发展。 3我国工程项目管理存在的弊端 我国工程项目管理经过了几十年的发展,在规范建设市场,提高投资效益方面均取得了一定的成果,但是,建设领域中质量低劣、工期长、投资“三超”现象比较严重,表明目前的工程项目管理也存在不少弊端。具体表现为:(1)思想观念落后,缺乏创新,沿袭老一套的工程管理方法,国际通行的工程管理模式得不到普遍认同,不能适应国际化需求;(2)只追求经济效益,不注重科学管理,工作效率低下:(3)各项政策制度没有落到实处:(4)设计单位、监理单位、承包单位各自为阵,没有形成有效的统一体系,不能从全局上对工程项目管理进行把握:(5)有法不依,无法可依。 4项目管理模式分析 4.1国内工程项目管理模式 我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的,随着市场经济体制的建立,至今,主要形成了以下三种模式。 工程建设指挥部管理模式 工程建设指挥部管理模式是在计划经济体制下靠行政手段进行工程管理的管理模式。其优点是可以广泛集中人力、物力、财力进行工程建设,适用于大型的建设工程和工期紧迫的工程。但在目前的市场经济体制下,这种模式显然已经不适应时代发展的需要。同时,许多工程实践表明,这种模式也滋生了许多职务犯罪。因此,该管理模式只在少数工程项目中采用,工程建设指挥部也将逐步取消。 工程建设分阶段招标管理模式 该模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商三方参与。业主与设计单位和承包商签订合同,形成正式的合同关系。与此同时,实行工程监理制度,对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中,业主只负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关问题的决策,其他工作均由相应的专业单位负责进行,实现了建设工程管理的专业化和社会化。这是目前国内最常见的工程管理模式。 工程建设总承包管理模式 工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包单位代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作。总承包单位可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业,分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少,只要大致说明投资意图和要求,其余工作由总承包单位完成,因此,业主工作量大大减小,对合同管理比较有利。但业主对总承包单位的依赖就相对较大,这就对工程建设总承包单位有较高的素质要求,同时要有良好的市场环境和法律体制加以约束。 工程建设总承包模式的优势在于:(1)克服了设计、采购、施工脱节的矛盾,使各方有机地组织在一起,进行整体统筹安排。(2)减少了建设单位的管理和协调工作,有利于工程质量的控制,降低造价。(3)工程实体可以化整为零,分段招标,可以在很大程度上缩短建设周期。 4.2国际工程项目管理模式 ①设计一招标一建造模式(DBB模式) 该模式是历史最悠久、应用最广泛的工程管理模式,与我国的工程建设分阶段招标管理模式基本相同。

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