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城乡一体化动力机制分析及路径选择摘要：文章主要分析城乡一体化的动力机制及其特点，以及我国对于城乡一体化的各种路径选择。城乡一体化若要长效发展，就必须要认识到动力机制的重要性以及如何运作。我国在转型期寻求发展城乡关系的各种路径探索，也对未来城乡一体化战略实施的成功起着重要的启示作用。 关键词：城乡一体化；动力机制；路径选择；城镇化；新农村 中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0280-2 0 引言 马克思主义认为城乡一体化是社会生产力发展到一定高度的产物，是由城乡对立走向城乡融合的自然历史过程，这一过程符合社会发展的一般规律。如何促进城乡走向融合，动力机制是重点。城乡一体化的动力机制，是指推动城乡一体化发展所必需的动力产生机理，以及维持和改善这种机理的各种组织制度、经济关系所构成的综合系统。研究城乡一体化发展的动力机制，有利于我们合理构筑我国城乡一体化发展的动力系统，也有利于我们优化城乡一体化的过程和加速其进程。 1 城乡一体化的动力机制分析 我国城乡一体化发展的动力构成要素主要有两个方面，其一是内生动力，其二是外生动力。内部动力因素构成了城乡一体化发展的内生动力机制，它是指城乡一体化发展的系统内部能够组织、支持和推动城乡一体化发展的影响因素,主要包括乡村向城市生活水平靠拢的发展愿景，乡村农业发展向工业产业化发展看齐，乡村政府的政策引导，它们能够共同作用而产生推进城乡一体化发展的需求拉力。乡村和城市各自产业发展所形成的动力构成了城乡一体化发展的内生动力，主要依赖于市场机制及市场经济的制度平台，政府主导的制度性平台与各种福利政策，以及作为城乡一体化主体而自发的民众的主体性力量等动力因素。外部动力因素是指来自系统外部能够刺激、推动、促进城乡一体化发展的影响因素, 主要包括科技的发展，交通运输等的进步,各种因素能够相互或共同作用而产生推进城乡一体化发展的外部推力和支持力。城市工业化的快速发展可以提高城市的经济辐射力、吸引力、综合服务能力，使城市对乡村的带动能力增强，对区域内乡村的发展起到推动作用。政府行政力量是在宏观调控的基础上，对乡村实现计划中的硬性指标偏向等，对乡村的发展同样具有很强的推动作用。而科技的发展，不仅可以改变城乡的空间结构,实现城乡空间结构的融合，而且还可以为城乡经济一体化发展提供硬件保障。 根据动力机制理论，城乡一体化的动力机制有以下几点特征： 1.1 城乡一体化动力机制是一个具有整体性与有机性的系统 推进城乡一体化的发展不是各个动力因素之间的机械组合或简单相加，而是取决于各动力要素及各种关系组合的整体性和有机性。因而在城乡一体化发展的过程中，必须将城乡一体化作为一个整体来把握。在整合城乡一体化发展的各种动力要素时，要重视各要素之间的相互影响、相互制约、相互作用的力量，使得动力机制的整体作用不再等于部分相互作用的简单叠加，而是一个超越部分作用相加的整体推动力量。同时，由于各个部分因素处在动力机制这个有机体中不可能不对整体造成影响，因此我们也要重视各个部分因素在有机体中的复杂联系。 1.2 城乡一体化的各动力要素之间的结构制约其作用机制 结构是动力机制系统内部各要素的组织形式, 即各个要素之间相互联系、相互作用的方式。它反映的是动力机制系统内部的有机关联性，这种要素的结构决定了要素系统的作用机制及其整体功能。城乡一体化的各动力要素之间的结构决定了动力机制在发挥作用时表现出的复杂性、多样性、系统性等。各个单个因素对系统的作用既不可或缺又非单一决定，这就导致我们必须多方位考虑各个要素的作用，及要素之间的搭配，以达到更有效的结果。 1.3 城乡一体化的动力机制是一个开放的和发展的系统 中国特色的社会主义理论体系是一个开放的和发展的系统，同样，我国发展城乡一体化过程中，其动力机制也是一个开放和发展的系统。由于城乡一体化的过程涉及到城市和乡村的各方各面，它所独有的广泛性和时空性，不可避免地与外界环境发生信息的交流，动力要素系统不断地从外界吸收能量，自我更新，并适时调整发展策略，选择城乡一体化发展的合适路径与模式，从而形成一个开放的城乡一体化动力机制系统。推进城乡一体化的发展是一个在马克思主义指导下的社会主义事业一部分，是敢于和善于在开放中不断地完善和发展自己。因此，城乡一体化的动力机制绝不是自我停滞的系统，它将适应时代发展的潮流，与时俱进、开拓创新，不断实现动力机制自身的丰富和发展。 2 城乡一体化的路径选择分析 我国是一个农业大国，如何实现城乡经济社会的全面、协调和可持续发展是构建社会主义和谐社会的重要步骤，也是落实科学发展观的路径之一。但是，由于我国城乡长期的二元经济结构导致了城乡差别