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基于利益相关者理论民间审计独立性探究
基于利益相关者理论民间审计独立性探究一、问题的提出
近期,国内外证券市场不断出现会计造假丑闻,涉及的不仅有国际知名的大型跨国公司,更有各大会计师事务所,一系列的案件使得民间审计的独立性问题备受关注。随着资本市场的发展,信息使用者对会计信息的质量要求越来越高。而独立性不仅是民间审计的生命所在,更是依赖审定会计资料的利益相关者乃至整个社会利益的保障。一旦注册会计师丧失独立性,就会给委托人及依赖审定会计资料的第三方造成重大损失,甚至导致全社会经济秩序的紊乱,引起全社会的经济动荡。因此,探究民间审计独立性缺失的原因并找出对策是非常重要的。
二、利益相关者理论
契约理论针对特定当事人围绕特定事件所发生的特定责任、义务关系,无法解释日趋复杂的交易活动。利益相关者理论是在契约理论的基础上丰富和发展起来的,它将公司的本质看作是一组由利益相关者签订的关系契约,而不仅仅拘泥于股东、经理人员和债权人。它突破了契约理论下“股东至上”的逻辑,认为作为向公司专用性资产的每个产权主体,他们的地位是平等的,他们都应有权参与剩余收益分配和公司控制权的分享。
因此,在利益相关者理论下,公司是由各个地位平等的利益相关者所组成的,包括股东、客户、雇员、商业合作伙伴、债权人、政府、当地社区等,股东只是其中的一员。管理者不仅要为股东服务,更要为公司其他所有利益相关者的利益服务。公司并不是由股东主导的“分享民主”的企业组织制度,其本质上是一种受产品市场影响的企业实体。股东的利益并非靠表决权的保护,而是依赖于股票市场、产品市场和经理市场的保护。债权人、管理者和公司其他雇员等具有特殊资源者也同样是公司的所有者。利益相关者是在公司内部有着合法利益的个人或者组织,所有利益相关者不仅要积极考量自己的利益,而且要同时关注其他利益相关者的合法利益,使利益相关者利益最大化。
(一)股东和经理人员是公司重要的利益相关者
股东作为公司的所有者,与公司的利益息息相关,公司盈利则股东盈利,公司亏损则股东亏损,因此股东最关心公司的盈利情况。经理人员是公司的经营者,公司的盈利情况直接关系到其业绩考核,关系到其薪金的多寡,他们也是公司重要的利益相关者。
(二)公司客户直接对公司治理发生影响
由于信息不对称的缘故,企业生产高质量的产品时,一般会把其高质量的信息发送出去,否则客户难以辨别,只会购买低质量的产品。这里只要声誉投资的净收益大于通过降低质量欺骗顾客所获得的收益,企业就会投资,于是就可以在市场上同顾客进行无限次交易,从而获得正常的投资收益。而客户则把声誉投资看作是对产品质量的隐含保证,并愿意支付一个加价,这个加价足以补偿企业声誉投资的费用,并能够给企业带来正常利润。供应商也可以通过市场机制来影响企业。
(三)政府等外部机构是公司的利益相关者
企业的运营影响中央和地方的财政收入,影响国家的宏观经济、政治和文化;政府及其他外部机构也可以通过某些管制手段或法律法规约束企业的经营行为。会计准则就是其中一种法律法规约束。
三、对民间审计独立性缺失的分析
民间审计产生的社会历史条件是公司所有权和经营权的分离。在传统的审计理论中。由于管理者经营努力过程的不可观察性,使得经营结果成为所有者评价公司管理者经营业绩的主要考核标准。但公司的经营成果主要反映在公司的财务报告中,而财务报告的编制主要由公司的管理者控制和完成,因此中立的第三方对于财务报告的客观评价就成为所有者保护其投资权益的必要手段,审计者由此成为所有者――管理者委托代理链之外的第三个顶点。公司的所有者、管理者和审计者形成如下图1的三角关系:
随着社会经济的发展,所有者这一极变得日益复杂。现在,不仅公司的所有者需要了解公司的经营情况,银行、政府、客户以及公司的潜在股东等等,都希望获取公司的相关经营信息。因此,基于利益相关者理论,以上三角关系图可以变形成为图2:
在新的审计关系图下,对于管理者而言,只有勤勉经营并公允呈报会计报告,才能获得公司的利益相关者及经理人市场的认可,取得适宜的报酬并实现自身的价值。对于利益相关者而言,需要聘任独立的审计师来鉴证管理者的工作业绩,才能保证会计资料的可靠性和真实性。对于审计师而言,只有保持独立性,对管理者粉饰财务状况和经营成果的行为进行深入、充分的审查和揭示,才能维护委托人的权益从而建立自己良好的道德操守和职业声誉,进而步入高品质审计、高职业声望和高市场回报的良性循环,
应该说审计者的独立性是此三角模式得以成立的根本立足点,审计者只有保持其独立性才能就那些主要反映管理效果的财务报表的可信性提出意见。影响审计者独立性的因素是多方面的,以上关系图中利益相关者一角的主体不明晰,或审计者与管理者之间形成合谋。都会影响民间审计的独立性。
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