大力发展旅游业推动海西经济发展.docVIP

大力发展旅游业推动海西经济发展旅游业已经成为青海省国民经济的重要产业，旅游业的发展对经济发展，社会进步和文化繁荣等都具有显著的带动作用，作为海西怎样将旅游业这个新兴产业培养成新的经济增长点，使之为海西经济社会跨越式发展发挥重要作用是摆在我们面前的一个新的课题。 海西发展旅游业的SWOT分析 （一）优势分析 1.旅游资源丰富独特。海西具有旅游特色的民族自治州，其旅游资源呈现四大特色。（1）高原盆地风光。柴达木盆地是全国四大盆地之一，也是海拔最高的盆地，雄浑博大，原始粗犷，雪锋冰川、茫茫盐湖、八百里翰海、雅丹地貌、海市蜃楼、高原湖泊、珍禽异兽、大漠风光、戈壁绿洲以及生物的多样性等构成奇特的景观，相对于东部沿海经济发达地区和海外游客而言，差异性大，吸引力强，是开展观光、探险、登山、科考、摄影和生态旅游的理想之地。（2）历史文化特色。都兰吐谷浑、吐蕃古王国遗存的历史文化，对于研究吐谷浑、吐蕃文明史及藏族民族文化具有重大价值，随着考古的进一步发现，已成为青海的重要景区。“横空出世莽昆仑”，昆仑山被誉为亚洲脊柱、万山之祖，是海内外炎黄子孙寻根问祖、寄怀情思的“圣地”是神话传说中的天庭仙界、圣仙福地，每年吸引了不少香港、台湾、新加坡等地团队前来朝拜，在东南亚地区和国内具有较大影响。（3）工业旅游特色。柴达木盆地丰富的盐化工、煤碳、石油天然气和有色金属资源是青海省的经济发展支柱和优势资源，也是海西州发展工业旅游重要的物质基础。（4）民族特色。独特的民族民俗风情。蒙古族、藏族人民在高原特殊的自然环境中形成了极富特色的民俗风情，并以完全不同的风格全面展示了高原都市、农村和牧区独特的风俗文化，淳朴的民族风情和奇异的宗教文化，给海西美丽的自然景色和悠久的文化遗存平添了一道绚丽的光环。 2.地理区位优势。海西地处青、甘、藏、新四省区交往的中心地带，是出入西藏的主要门户。海西周边地区旅游资源丰富，东有青海湖、西宁市、塔尔寺，北有敦煌莫高窟、鸣沙山、嘉峪关长城，西边是美丽的新疆，南边是神秘的西藏，柴达木是期间的交通枢纽，与周边省区的旅游热点遥相呼应。 3.宏观环境优势。首先，西部大开发战略使海西旅游业置身于西部大旅游发展战略中，西部地区特色优势产业的发展将极大地推动各种资源投入旅游业,为旅游业的加快发展提供动力,特别是四川、云南、贵州等西部主要省市以旅游业为主要支柱产业、龙头产业的经济发展战略,将使海西旅游业迈入全新的大旅游发展战略中。其次，州委、州政府政策扶持力度加大，在深化对旅游工作认识的基础上，从全州国民经济发展的大局出发，召开全州旅游工作会议，提出了加快发展特色旅游业，引领提高服务业的工作方针，把旅游业作为第三产业的龙头、重要特色产业和新的经济增长点大力培育。加强了对旅游工作的组织领导，成立了海西旅游业发展领导小组，明确了总体工作思路和发展重点。各地党委、政府发展旅游的积极性不断提高，有的地区已经考虑成立旅游局，编制旅游发展规划，安排专人负责旅游工作。全州上下形成抓规划、抓创建、抓品牌的旅游发展格局。 （二）劣势分析 1.旅游资源带有明显的季节性。海西地区处于西风带控制中，由于受太阳辐射、大气环流及地理环境等因素的综合影响，形成了独特的盆地气候：太阳辐射强，气温低，昼夜温差大，干旱少雨，气压低，含氧量低，多风沙，不利的自然条件在一定程度上制约着海西旅游业的发展，使得旅游季节性强，许多景点的旅游期大都只有5-6个月，在旅游淡季则造成了现有旅游设施资源的浪费，供求的季节性矛盾突出。 2.旅游资源开发程度低，旅游设施和服务水平较差。由于地区经济文化落后、旅游业起步较晚，以及人们的商品经济观念淡薄等原因，在景区建设、旅游产品开发、旅游设施建设和服务水准方面存在着明显不足，主要表现为旅游开发程度低，大多处于观光、公务、商务、探亲休假层次，旅游产品数量少品种少，特种旅游、生态旅游、自驾旅游等产品开发不足，旅游设施数量不足，档次不高。 3.旅游景点分布分散。海西地区旅游资源虽然数量丰富、类型众多、独特性强，但是由于面积广阔，景区过于分散，致使在开发利用上难以形成规模和产生“聚集效应”导致旅游的可进入性差，降低了旅游资源在开发利用上的优势。 4.旅游从业人员素质不高。海西旅游业起步晚、规模小、专业人才队伍成长缓慢。旅游业从业人员3890人，且队伍整体素质低、经验不足。整个旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不到位等问题，不能适应旅游业大发展的需要。许多景点、景区缺乏导游人员。部分商业服务人员外语水平差，且缺乏应有的职业道德，文明服务的观念淡薄。 （三）机会分析 1.青藏铁路的建成通车。青藏铁路的全线贯通加强了青藏铁路沿线站点与青藏公路之间的横向联合，形成铁路与公路两路并行的旅游交通网