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我国饲料产业发展现状、问题及对策建议【摘要】改革开放以来，我国饲料业产值、产量持续稳定增长、产品结构不断优化、行业竞争加剧、产业地位逐步增强。但仍面临蛋白饲料供应紧张、能量饲料需求压力增大、安全高效环保的饲料添加剂研发滞后等一系列问题。文章提出要调整种植业结构保障有效供给、加大非粮饲料资源开发利用、加快南方草山草坡资源开发利用、提高饲料转化率等几点建议。 【关键词】饲料产业；现状；问题；对策建议 经过30多年的改革发展，我国畜禽养殖业步入了由传统向现代转型的重要时期，成为农业农村经济的支柱产业，成为繁荣我国城乡经济，提高人民生活水平，促进经济平稳较快增长和社会和谐稳定的重要产业。随着工业化、城镇化推进步伐加快，我国畜禽养殖业既面临前所未有的发展机遇，也面临一系列更加突出的挑战。水、电、良种、劳动力等资源紧张的状况不容忽视，其中饲料资源供需矛盾突出的问题尤为严重。 一、发展现状 改革开放30多年来，我国饲料工业已经取得了突飞猛进的发展，其发展现状及特征如下： 一是产值、产量持续稳定增长。2009年全国饲料工业总产值为4713亿元，与2008年相比增长了10.7%。其中，工业饲料总产值4586亿元，增长14.3%，饲料添加剂319.9亿元，动物源性饲料71.4亿元，饲料机械设备55.5亿元。工业饲料产量连续5年突破亿吨大关，达到1.48亿吨，比2008年增长超过8%，比1980年的110万吨增加100多倍。配合饲料产量11535万吨，浓缩饲料产量2686万吨，添加剂预混合饲料产量为592万吨，分别比2008年增长8.9%、6.1%、8.4%。 二是产品结构不断优化。2009年，我国配合饲料比重进一步提高，配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料分别占饲料总产量的77.9%、18.1%和4.0%，配合饲料产量比重较2008年提高0.4个百分点，浓缩饲料比重略微下降，添加剂预混合饲料保持稳定。 三是行业竞争加剧。加入世界贸易组织以来，我国与世界经济及国际市场接轨，国外跨国公司大举进入，国内不同经济体之间的竞争、与国际跨国公司之间的竞争将更加激烈。竞争的深度、广度、强度大大超过以前，企业的兼并、重组大为加快，落后企业逐渐被淘汰。 四是能量饲料供应基本满足市场需求。玉米是饲料工业主要原料之一，消费结构中饲料消费所占比重最大，约占我国玉米总需求量的70%。我国玉米产量占世界总产量的20%左右，是世界第二大玉米生产国。2008年，我国玉米产量达历史最高水平1.66亿吨，较2007年的1.52亿吨增长1400万吨，增长9.2%；虽然2009年略有下降，为1.64亿吨，但同期消费总量在1.4亿吨-1.45亿吨之间，供给能够保证市场需求。 五是产业地位逐步增强。从1992年起，我国饲料产量已连续17年稳居世界第二位，占世界饲料总产量7.1亿吨的21.1%，成为饲料工业大国。饲料加工企业达13612家，从业人员57.1万人，目前全国已形成包括饲料加工业、饲料原料工业、饲料添加剂工业、饲料机械工业，以及饲料科研教育、质量安全监测等为支撑的中国特色饲料工业体系，产业地位显著提升。 二、存在问题 随着畜牧业的发展，饲料粮需求呈明显增加趋势。据技术专家测算，2009年全国工业饲料总产量14813万吨，直接使用和间接带动农户使用饲料粮21014万吨，占2009年粮食总产量的39.65%。其中，2009年配合饲料产量11535万吨，使用饲料粮7498万吨；浓缩饲料2686万吨，按照占养殖户自配料的30%计算，搭配使用饲料粮5820万吨；添加剂预混合饲料592万吨，按照占养殖户自配料的5%计算，搭配使用饲料粮7696万吨。未来随着畜禽养殖量的增加，饲料粮的需求仍将呈持续增长态势，各类饲料原料供给压力将继续加大。 一是蛋白饲料供应紧张。我国畜禽养殖业饲料供给偏紧的状况将在较长时期存在，尤其蛋白饲料原料缺口较大，自给率不足50%。目前用于加工饲料豆粕的大豆70%以上需要进口，大豆行情受国际市场变化影响显著，国际饲料原料市场的微弱变化，都会引起我国市场敏感反应。据海关统计，2009年国内进口大豆总量为4255万吨，比2008年增长13.65%，再创历史新高。菜粕、棉粕及其他杂粕等植物性蛋白质资源开发力度不够，还不能成为完全替代豆粕的蛋白质资源。另外，我国动物源性蛋白原料资源也相对匮乏，近年来总体呈下降趋势。2009年国产鱼粉产量为58.8万吨，比上年增长42.4%，进口鱼粉130.8万吨，比上年下降3%。据统计，我国鱼粉进口量占世界进口总量的37%左右。 二是能量饲料需求压力增大。玉米是用于饲料生产的主要能量原料。从1998年至今，我国饲用玉米比例占玉米总消费量的70%左右。2009年国内工业饲