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抓好阳光工程培训 不断提高农民素质摘要：长期以来,党中央、国务院高度重视“三农”问题，明确提出了贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重大历史任务。文章论述了抓好阳光培训的重要性。 关键词：农民素质；阳光培训 中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-09-0016-1 当前，我省已进入以工促农、以城带乡、加快改造提升传统农业、建设特色现代农业的新时期。今年全省农村工作会议，提出了构建城乡经济社会发展一体化格局的新构想，做出了统筹推进农村工业化、城镇化和农业现代化的新部署，突出了实施县域突破、科教兴农战略的新要求。全面建设小康社会的重点在农村、难点在农民，关键是发展现代农业，重点是提高农民科技文化素质，培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民是发展现代农业和推进新农村建设的现实需要和战略选择，实施好阳光工程培训迫在眉捷。我区地处城郊，巩固农业基础地位、保证市民菜篮子、增加农民收入,是解决好“三农”问题，实现富民强区目标首要的战略任务。几年来，我区重点围绕蔬菜种植、畜牧养殖等当地主导和特色产业发展，通过组织集中培训、实践考察、实践学习和创业指导等，开展阳光工程培训，努力提高农民的创业意识、创业技巧和创业能力。全区共培训农民3.4万人，超额完成省、市下达的任务目标，实现转移就业3.3万人，占培训农民的97%，2010年农村劳务收入达10亿元。一大批农业生产能手、畜牧养殖能手、各方面技术能手相继涌现。在推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村中发挥了重要作用，实现了农民自身素质不断提高，就业渠道不断拓宽，就业本领不断增强，农民收入不断增长的目标，取得了较好的经济社会效益。 1 抓好阳光工程培训，是致富农民的迫切需要 解决“三农”问题、建设社会主义新农村和实现全面小康目标，核心是增加农民收入。现阶段我区农民收入的主要来源仍然是种植业，虽然近几年来党和国家一系列重大强农惠农政策，使农民从种植业中获得的收入有了大幅度提高。但是，随着政策效应的释放，单独依靠种植业增收的空间变得越来越小。因此，要促进农民增收，就必须要在发展畜牧业、二三产业和劳务经济上下功夫，形成粮、牧、多、特、企、劳多路增收的格局，这样才能促进农民持续大幅度增收。我区与发达地区的农民收入水平的差距主要差在二三产业和工资性收入上。目前,由于农民传统落后的择业观念，较低的科技文化素质，很难适应现阶段二、三产业和劳务经济发展的需要。如果不从根本上改变这种状况，农民增收致富的目标很难实现。对此，我们要通过持续实施阳光工程，不断提高农民科技文化素质，提高职业技能和择业本领，提高外出务工经商能力，促进农民分工分业和充分就业，实现农民增收致富。 2 抓好阳光工程培训，是提高农民素质的迫切需要 长期以来，农村落后于城市，农民落后于市民，根本原因在于农民自身素质低，思想保守，眼界不宽，长期习惯于老守田园，满足于孩子老婆热炕头；自主创业能力不强，小进则喜，小富即安；发展二三产业和现代农业的能力较差，就业能力低、岗位技能差。目前，在我区绝大数转移的农村劳动力中，基本以临时就业、季节性务工和从事繁重体力劳动为主，要实现输出体力向输出智力的转变，还是一个相当长的过程。这种状况如果不改变，实现农民增收、建设现代农业就是一句空话。因此，必须通过实施农村劳动力转移培训阳光工程，努力提高农民科技文化素质，改变传统就业择业观，进一步开拓农民视野，更新观念，帮助农民掌握一技之长，提高转岗就业技能，达到稳定转移的目的。我区在近年来阳光工程培训中，积极开拓培训领域，由原来的保姆、保安、瓦匠等初级层次培训，向电脑、会计、统计、机械制造、加工、维修等更高层次培训发展，有效地改变了农民工转移就业结构，提高了就业能力。实践充分证明，实施阳光工程，是提高农民素质、培养现代新型农民的重要途径。 3 抓好阳光工程培训，是减少农民的迫切需要 在推进现代化建设进程中，工业化和城市化的趋势不可逆转，这是经济社会发展的必然规律。伴随而来的必然是农民非农化、农村城镇化、农民变市民。我国有约13亿人口，农民又占大多数，如果不减少农民，加快农民向市民的转变，农民就会始终处于弱势群体的地位，就不会实现真正富裕，工业化和城市化的进程也就无法推进。事实上，广大农民进厂、进城务工，既增加了农民收入，加快了农村城镇化进程，也为二三产业发展和城市建设提供了充足的劳动力资源，成为产业工人的重要组成部分。从目前全区情况看，农民工在第二产业从业人员中占18%，在第三产业从业人员中占22%，在加工制造业从业人员中占10%，在建筑业从业人员中占50%。但是，目前在我区农村劳动力中，接受过各类职业培训的比例还不足40%。这与工