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- 2017-07-17 发布于福建
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新形式下建筑企业安全生产管理工作几点思考
新形式下建筑企业安全生产管理工作几点思考摘要:全国建筑施工安全形势依然十分严峻,给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,影响了经济建设的健康发展。本文针对新形式下的安全生产管理工作相关问题,从企业安全管理角度进行分析讨论。关键词:建筑企业;安全生产管理:建议
1 前言
近年来建筑业迅猛发展,从业人员不断增多,随之而来的建筑安全问题不容忽视。随着国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规的相继颁布实施、从法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产行为,并取得了显著的成效。但是全国建筑施工安全形势依然十分严峻,每年建筑行业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%,仅次于交通、煤炭等行业。安全事故的发生,给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,影响了经济建设的健康发展。随着建筑市场的不断变化,企业结构也发生了改变。现在建筑施工企业已经由过去紧密地工区行政管理式结构发展到现在的公司、项目部、作业工人三层分离式结构。公司、项目部、作业人员三者之间是临时组合关系,具有不稳定性,大大增加了施工单位对建筑安全管理的难度。对如何搞好新形式下的安全生产管理工作,仅从企业安全管理角度,浅谈几点个人看法。
2 提高安全生产法律意识,加强对安全生产的重视程度
《建筑法》第45条规定:“施工现场的安全由建筑企业负责”。这说明建筑施工企业在施工安全的管理中责无旁贷。但目前许多建筑企业在安全管理上并没有真正做到“安全第一”,缺乏基本的法律观念和意识,逃避承担法律责任和义务。重生产、轻安全,片面追求经济效益,忽视安全管理,导致事故不断,死伤众多。从而给企业造成巨大的经济损失。建筑企业必须加强安全生产法律的教育宣传,正确认识到安全生产的重要性,坚持“安全第一”的原则,在思想上要有安全高于一切的认识,当安全与生产、安全与经济、安全与效益发生矛盾时,只有安全优先,才能保证企业健康稳定的发展。
3 健全安全生产管理体系,完善项目安全生产责任制
安全生产管理体系是企业安全生产管理的重中之重。2011年住建部组织修订了并颁布了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备,全面落实建筑施工企业安全生产主体责任。企业应根据单位的施工规模设置专职安全生产管理机构,并配置专职安全员。工程项目部应该根据工程规模大小,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员。同时,在施工各班组均应设有不脱产的安全员。从而形成纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工的管理格局。
完善项目安全生产责任制也是安全管理工作的首要任务。依据“管生产必须管安全”的原则,企业应与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩等条款予以明确。项目部与各班组应签订《安全生产管理目标责任书》,与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到安全生产,人人有责。从而把安全和生产从组织领导上统一起来,形成一个较为严密的管理体系。
4 保证安全生产专项资金的投入使用
在日益激烈的市场竞争中,为求生存、图发展,施工企业采取“低价中标”赢得工程项目已经非常普遍。但一些施工企业为追求利润,在安全生产资金的投入上、选择上存在投机心理,重眼前利益,能省则省,该投入的也不到位,致使施工现场存在着许多安全隐患,从而引发较大的安全事故。所以,即使在“低价中标”的市场环境下,工程项目资金再紧也不能挤占安全生产费用,必须保证安全生产资金投入,千万不能将减少安全生产文明施工费用的投入作为增加利润的手段。提高经济效益必须在企业管理上下功夫,应用新科技、新工艺、新材料,以管理出效益、以科技出效益。
5 合理配套设备,抓好大型设备使用管理
企业配置的大中小型施工机械要考虑多层次结构的合理比例,便于配套使用。企业设备结构的合理性应体现在与当代机械施工相匹配的技术先进性、安全性、环保性、可靠性,要根据施工规模、发展目标来合理配置,做到高质、低耗、安全运行。企业应加快设备更新,保证设备新度系数,满足施工生产的需求,以提高综合配套能力。针对大型设备十分严峻的外部安全生产形势,为吸取事故教训,应及时组织大型设备专项检查,专项检查贯穿于每个月度之中。专项检查面广量大,必须做到一台不漏,检查工作认真仔细,对检查发现的问题要做好督促和跟踪整改落实工作,同时要教育和督促机操人员做好检查、保养,通过自查自纠,使在建工地的塔吊和施工电梯等大型建筑起重机械均处在可控状况。为确保大型设备的安全运行而努力。
6 抓文明工地建设,创精品、树形象提升
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