新时期农村职业教育发展思考.doc

新时期农村职业教育发展思考摘 要： 本文讨论了新时期下发展农村职业教育对促进农村经济社会发展的意义，农村教育与农业生产效率之间的关系，提出了新时期农村职业教育发展的思路和模式，对于提高农村教育质量和农民科学文化素质，推动农村经济社会发展有着重要的作用。 关键词： 农村教育； 职业教育； 农民 中图分类号： G719.2 文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）06-0108-02 一、引言 改革开放30多年来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是在经济社会的快速发展中出现了一些新的问题，其中最突出的是城乡发展不平衡，农村经济增长和社会发展明显滞后。纵观各类经济增长和社会进步，核心是要全面提升人的综合素质。中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：“大规模发展农村劳动力技能培训，提高农民整体素质，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。”因此，我们要切实加强农村职业教育发展，提高农民的科学文化素质和劳动技能，为加快农业生产打好基础。 二、农村职业教育对农村经济社会发展的作用 职业教育与经济社会发展联系最直接、最紧密，在培养高素质劳动者和技能型人才方面，具有不可替代的作用。大力发展农村职业教育是推动农村经济发展、解决“三农”问题，建设社会主义新农村的重要途径，必须摆在更加突出的位置。首先，农村职业教育对农村现代化建设具有引领性。农村教育在农村经济建设、社会发展、文化传播、促进就业等方面具有特殊功能。目前，我国近70%的人口居住在农村。农村初、高中毕业生中每年有近半数的学生因不能升到高一级学校学习，而迫切希望通过接受中、高等职业教育，掌握几种实用技术或者技能实现就业。只有大力发展农村职业教育，才能提高农村新增劳动力和剩余劳动力的素质与技能，农村经济才能得到有效的发展和提高。其次，农村职业教育具有开发农村“本土知识”的工具性。职业教育处在教育与经济的结合点上，发展农村职业教育，有利于总结、推广当地的农村产业经验、农业实用技术和农民教育做法，使本地农业经济水平得到有效提升，农民的科技知识和技能得到提高，为群众开展农业产业开发、进城务工创造条件。第三，农村职业教育具有改进农村风气和文化环境的渗透性。农村教育不仅传授给人们科学文化知识、思想观念、认识能力，塑造农民健全的人格，而且通过教育的社会属性和教化作用，提升受教育者和农村群众的思想道德、科技知识和专业技能，创造新的知识、文化、生产力，培养社会主义新型农民。 三、农村职业教育与农业生产率 农民受教育水平的高低直接影响到他们获取掌握生产信息的能力。提高农民的教育程度，不仅有助于他们在单位时间内采用更为合理的生产技术，提高农业生产效率；而且有利于农户在生产中签订更优化的生产合约、采用成本最小的生产投入组合，降低农户生产中的风险程度，从而提高农业生产经济效益。“教育在短期内将影响投入要素的数量，长期内将影响生产的最优规模”。一项新的生产技术或生产要素开始投入农业生产时往往处于非技术效率状态，但随着农户使用新技术、生产要素和生产经验的积累，非技术效率就会降低。而受教育水平的提高，有利于提高农户适应新技术和生产要素的能力，降低新技术和生产要素使用的非技术效率。 农民受教育水平的提高有利于提高农村内部的技术创新能力。受教育水平较高的农户与现代生产部门的接触和联系更为频繁，因而能更早地接触和采用新的生产技术。同时，也更容易获取和捕捉潜在的技术创新信息，更为合理地评估采用新技术、新方法和新生产要素的风险等，这些都有利于农业生产中新技术和新要素的引入，提高农业生产效益。 四、农村职业教育的改革 职业教育的根本任务，是培养高素质劳动者和高技能人才，让“无业者有业，有业者乐业”。农村职业教育要适应农村经济社会发展形势，符合现代职业教育规律，以服务为宗旨，以就业为导向，以提高技能为重点，自觉转变办学理念，深化教学改革，创新办学模式，建立教学、实践和创业服务体系，实现农村职业教育发展的新突破。 （一）改变职业教育模式 1. 全面转变办学思想。农村职业教育要将办学目标与农村经济社会发展实际、农民需求结合起来，将教育教学与农业生产实践、社会服务和技术推广结合起来，在办学思想方面要由计划培养向市场需求转变，自觉适应社会发展和群众脱贫致富奔小康需要；在教育方法上要由专业学科培养向职业技能、产业技术培训转变，自觉为经济社会发展服务；在就业方式上要由宏观引导向直接推荐转变，自觉与市场接轨，拓宽就业渠道；在专业设置上要有针对性和实践性，发展优势专业，打造品牌，办出特色，提升市场认同感，培养培训各类专业技术人才。 2. 重视实际操作技能培训。所谓的操作技能是按一定要求完成操作程序