浅析黑龙江省测土配方施肥工作现状及发展对策.doc

浅析黑龙江省测土配方施肥工作现状及发展对策摘要：测土配方施肥技术的大力推广，对全面落实科学发展观、促进农业生产方式转变起着至关重要的作用。目前，我国农业发展面临着粮食供求平衡，耕地、水资源约束日益趋紧，生产资料价格持续上涨，基层农技服务体系薄弱，农村劳动力素质呈结构性下降，农产品质量安全要求更高等新的情况和问题。测土配方施肥工作在新的形势下，也面临着新的挑战和问题。现就测土配方施肥推广应用工作中存在的问题和矛盾及解决的方法作一探析。 关键词：黑龙江省；测土配方施肥；现状；对策 中图分类号：S147.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-03-0122-1 1 测土配方施肥出现的矛盾和问题 1.1 控制化肥施用量增长的压力 肥料在施用的同时要做到增产、经济、环保，确保粮食增产，这是实施测土配方施肥的前提和基础，而目前粮食在高产的基础上还要继续稳定发展，这客观上要求化肥施用总量必须保持适度的增长规模。由于受国内外化肥资源供给偏紧，价格波动的影响，国家要求通过测土配方施肥掉减化肥施用总量，但随着测土配方施肥规模的扩大，新增的地方往往是化肥施用量相对较少的经济落后地区，“减肥增产”的潜力将逐步减小，而“调肥增产”和“增肥增产”的潜力逐步增加，控制化肥施用量的压力增大。 1.2 调整优化肥料施用结构的难度增加 由于氮、磷、钾单价受供求关系的影响始终处于不断的变化之中，作为以利润最大化为主要目的，优先考虑局部利益与眼前利益的企业和农民，会考虑氮磷钾肥价格而调整肥料配比和施用结构，往往与同时兼顾经济、地力、环境三大目标的测土配方施肥方案背道而驰。加上农业劳动力素质结构性下降和老龄化，目前真正能接受测土配方施肥技术，完全落实测土配方施肥方案的农业生产者很少。 1.3 全面推进测土配方施肥的困难增加 虽然测土配方施肥工作有了一定的进展，但果树和蔬菜等经济作物的施肥理论，基本参数和技术方法也有待进一步丰富和完善，特别是在基础工作方面，生产企业参与推广应用等方面还存在一些薄弱环节，全面、深入、持久地推进测土配方施肥技术存在较大的难度。 1.4 建立测土配方施肥长效机制任务艰巨 虽然目前从上到下建立建全测土配方长效机制进行的很好，但是，如何发挥政府的主导作用，农民主导作用，科技支撑作用，调动农民参与测土配方施肥的积极性，推进测土配方施肥工作向深度和广度进军并实现可持续发展，还需要进一步的探索和研究。 2 发展对策及其途径 领导重视，行政推动，示范带动，是加速推广测土配方施肥技术行之有效的好方法。要使行政推动的原发力不断放大和持续后发，关键要找准对手。着手点是抓产业化主体，以产业化主体来带动它的成员；着力点是抓产前服务，即肥料市场的产销导向监管；切入点是制定有利于科学施肥的制度体系。 2.1 把增强农民科学施肥意识作为深化测土配方施肥的关键 切实加强宣传引导，着力开展示范培训，使更多的农民体会到测土配方施肥的好处，增强农民科学施肥的自觉性。 2.2 创新测土配方施肥技术推广应用的组织带动机制 近年来，农业产业化经营有很大的发展，龙头企业数量和规模效益不断提升，农民、合作社、龙头企业、行业协会“四位一体”的产业化经营格局加快形成，农民的组织化程度不断提高。把市场机制作用下发育形成的农业产业化组织，作为推广测土配方施肥技术的引擎和突破口来定位，是战略首选，也是行政推广关键的着力点。 2.3 探索测土配方施肥技术推广应用的多元化模式 由于受我国农业劳动者科技文化素质不高的影响，农户掌握测土配方施肥技术很难。因此，建立多元化的测土配方施肥推广应用模式势在必行：一是“厂站结合”模式。二是“测、配、产、供、施”一体化模式。远离肥料企业的区域。三是“一张卡”模式。农业部门免费为农户采土、化验、配方、发卡（卡中包含了相应土壤类型，种植某种作物的最佳时间、施肥配方、次数及相应用量等信息，农户根据测土配方施肥指导卡，自行选购所需肥料）。四是社会化专业服务模式。由专业的科学施肥组织来完成全程施肥服务。这样可以提高农户对土地的使用率，从而提高单位产量同时也有利于提高推广覆盖率。五是基肥配方化模式。主要农作物在施肥总量中，基肥一般占到60%左右。对少数技术推广应用难的区域，应该做专门的技术指导，以免测土施肥技术的推广出现区域性的脱节。六是精准施肥模式。选择技术装备先进的农业龙头企业，开展精准施肥示范。 2.4 完善测土配方施肥技术推广应用的支持体系 一是提高公益性培训的成效。着重为广大产业化组织培育一批专业人员，基地农户的培训可以通过产业化组织自我服务与公益性培训相结合的方式来实施。对肥料销售人员，必须经专业培训，考核合格后才能