浅谈厦门东通道工程安全监理措施.doc

浅谈厦门东通道工程安全监理措施摘 要:根据厦门东通道工程(翔安隧道)工程特点,阐述了安全作业的预防及控制措施,确保工程的施工过程处于安全可控的状态。 关键词:翔安隧道;工程施工;安全监控;监理计划 1 工程概述 厦门东通道工程(翔安隧道)是目前国内第一条海底隧道,也是我国第一座采用暗挖钻爆法施工的海底隧道,地质复杂、洞体跨度大、施工难度大,安全风险高。翔安隧道始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,开工三年多以来,一直保持良好的安全生产工作态势,至今未发生因工亡人事故,安全生产处于可控状态。 由于目前国内海底隧道施工经验积累少,没有成熟的经验可供借鉴 ,安全生产工作面临许多新情况、新困难、新问题。一旦安全监控和技术措施不到位,很有可能发生安全生产事故,后果不堪设想。2007年,新《公路工程施工监理规范》将安全监理工作纳入监理范畴,翔安隧道对施工安全的监控有了更明确的要求。 2 工程项目监理组织 监理公司在驻地办配备相应资质的安全监理工程师,同时成立安全领导小组,由驻地高监任组长,领导安全监理小组成员对施工单位的安全工作进行监督和指导,组织各监理人员学习国家、省、市及上级安监部门下发的安全文件,不定期组织监理人员进行安全教育培训。 3 施工准备阶段管理 3.1 针对工程施工特点,编写年度安全监理计划 把握安全监理工作的重点,做到计划清晰,目的明确;制定各岗位监理人员安全职责,每位监理人员均与驻地办签订《安全生产目标管理责任书》,使监理人员了解并掌握在施工工程中所辖标段的安全管理工作,并应承担的安全责任; 根据施工过程中的重难点,及可能存在的安全隐患,制定《事故隐患排查治理管理制度》,并成立治理领导小组,秉着“积极排查,严格督促”原则,对发现存在的安全隐患,督促施工单位整改落实,并加强过程控制。 3.2 对施工单位准备工作的检查 3.2.1 严格按照投标文件,对施工单位上报三类安全管理人员的资质进行检查,督促上报特种作业人员操作证复印件,对特种作业人员持证上岗情况进行检查,特种作业人员如有更新,要求及时上报驻地办进行备案。 3.2.2 对施工单位新进场的机械设备的安全合格证书及相关记录进行检查,要求满足投标文件要求及现场施工需求。 3.2.3 对施工单位上报专项施工方案中的安全内容认真进行审查,并签署审查意见,对施工方案中无安全保障措施或安全保障措施不到位,不予审批。 3.2.4 督促施工单位对新进场、待岗、转岗施工人员做好岗前安全教育培训,并做好培训记录。 4 施工阶段安全监理措施 对施工单位质量管理实施状况监控。检查质量体系的运行是否良好,是否分项工程施工前进行班组方案交底,工序间是否进行交接验收,专职质量检查员的工作是否称职等,如果达不到质量目标的要求,对该体系进行持续改进和调整。 4.1 重点施工部位监理 4.1.1 风化槽施工是翔安隧道施工的重难点,地质复杂,若处理不当,易发生突水、涌泥等重大安全事故,属重大危险源。翔安隧道共12处风化槽,为确保风化槽顺利施工,有效规避风险,指挥部在每处风化槽施工前均召开风化槽施工方案研讨会,对方案的可行性、可能存在的风险及施工的准备工作进行讨论。 4.1.2 驻地办及时督促施工单位召开重大危险源――风化槽施工安全评估会,邀请参与施工各安全专家对其进行风险评估,以确保风化槽施工万无一失。 4.1.3 在风化槽施工过程中,在探孔、注浆、开挖等每道工序施工前,驻地办均组织相关专业监理工程师对该道工序进行检验,人员、机械准备不足不予进行施工;安全保障措施不到位、应急物资准备不充足不予进行施工;经驻地办专业监理工程检查,符合施工条件,同意进入该道工序施工,方可进行。 4.2 技术支持措施 4.2.1 翔安隧道作为我国第一条海底隧道,施工经验不足,其风险和难度不言而喻,为确保施工安全,除了加强现场排查,防范和规避可能存在的诸多安全隐患,强大的技术支撑必不可缺。 4.2.2 中国工程院王梦恕院士多次莅临翔安隧道施工现场,对施工过程中存在的重难点进行指导,并提出了诸多宝贵的意见;指挥部还与日本、挪威等具有海底隧道施工经验的外国专家进行学术交流,驻地办及时组织专业监理工程师进行学习;驻地办还多次邀请重庆交通科研设计院对风化槽施工环节进行评估、指导。 4.2.3 准确探明施工作业面前方地质情况,能有效规避风险,减少施工过程存在的安全隐患。驻地办配备专业地质监理工程师,督促施工单位及时进行地质预报工作,以TSP、地质雷达、红外线探水、超前水平探孔等多种地质预报的形式相结合,并进行成果分析。 4.2.4 施工期加强对围岩的监控量测,在风化