浅谈我市广播电视行业如何适应新形式下现代企业会计制度.docVIP

浅谈我市广播电视行业如何适应新形式下现代企业会计制度【摘要】随着广播电视业务的不断扩大，从业人员的增加，财务管理工作也越来越重要。广播电视是事业单位，但只有极少数人是财政拨款或差额拨款，大多数人的工资以及办公经费全靠创收自筹资金，运营等同于企业，财务管理还是事业单位管理模式，不利于绩效考核和管理。本文从改变财务管理模式，适应新形式下的现代企业会计制度方面，对广播电视行业的财务管理提出了一些建议。 【关键词】事业会计制度；企业会计制度 2009年开始，国务院发布了文化产业振兴计划，结合机构改革，根据文件精神要求，全国广电事业单位要在2010年完成转企目标的实现，目的就是广电事业要面向市场进行转企和重组，目前这一目标在全国已经基本达成，湖北省大部分市、州已完成网络公司分离，局台合一的改革。我局已由2009年6月完成局台合一，全称为咸宁市广播电视台，内设广告中心、新闻中心、技术播控中心、后勤中心、财务中心等五大中心，以及网络发展公司、广讯公司两个公司和一个局机关。实现一个法人，统一管理财务。整合后的咸宁市广播电视台，在运作过程中加强了内部成本控制和财务管理，取得了一定的成效。 整合后的咸宁市广播电视台，已经实行对外几块牌子、对内一套班子、联合办公，统一管理财务。加强了财务中心的力量，由以前一个领导四个会计的小科室，壮大成为十四人的财务中心，并且对现有人员进行重新分工，制定新的工作任务和岗位职责，各司其职，各负其责。基本实行初步的内部成本核算，每个月末及时统计各中心收支情况，并进行财务分析，报送至各领导各中心，对全台的创收和费用支出进行分析对比，对大额支出项目进行重点分析，让台领导及时掌握资产状况和资金情况，以便及时提供决策信息。对宣传中心、技术播控中心、两个公司实行责利统一、费用包干、质量考核（主要指标收视率和创收率等）、超支不补、结余分成的管理办法。对广告中心实行责任人抵押上岗的办法，直接与创收相结合，提点分成制与工资挂钩，并按收入的一定比例支付成本费用，超收分成，实行经济指标责任制。局机关、后勤中心、财务中心实行成本包干制度和岗位工资制度。全新的工资考核体系积极调动了全台上下人员的工作积极性，也比以往更加强化了会计、财务、审计的工作。 我市广播电视虽然是事业单位，共有职工七百多人，只有60多人为财政差额拨款，其余六百人的开支全靠自筹资金，自负盈亏，几乎雷同企业。要生存和发展，就必须提高产品的市场竞争力。以前的电视台、楚天声屏报、电台现整合成一个宣传中心，就是节目和广告时段，卖的也是产品，其本质也是在搞经营。但广播电视执行的却是事业单位会计制度，不对固定资产计提折旧、不对电视节目进行成本核算，也不以利润指标进行考核。至使资产管理和使用效率低下，相互代付费用严重，不能真实反映事业收支状况和公司盈亏，不利于绩效考核和管理，使内部控制目标流于形式。笔者认为，可从以下几个方面来解决。 一、内部控制制度是现代企业管理的重要手段，是一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化和系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系来发挥作用 完善企业内部控制制度，保证会计信息质量，对于完善公司治理和信息披露，有着十分重要的意义。企业内部控制基本规范第三十一条指出：大中型企业应当设置总会计师。设置总会计师的企业，不得设置与其职权重叠的副职。企业内部控制应用指引第15号－－全面预算第四条指出：总会计师或分管会计工作的负责人应当协助企业负责人负责企业全面预算管理工作的组织领导。基本规范将内部审计作为重要的内部环境来建设，并赋予审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况之责，从公司治理的角度实施财务、会计、审计的整合，通过内部控制系统与财务、会计与审计嵌入公司治理和管理。我台虽然设置了绩效考核办，但该科室与财务中心脱节，所反映情况不真实。应该按照公司的架构配备财务人员，设立总会计师，由总会计师和分管财务工作负责人成立内部审计小组，结合绩效考核办和财务中心，打破会计与业务隔离的状况，共同完成内部控制体系。健立健全有效的内部控制体系是我台治理的关键环节和经营管理的重要举措，对保障我台生存和壮大至关重要。因为单位性质决定我台是党组书记、局长、总台台长一肩挑，决策权、执行权高度集中。所以要建立集中决策、分级管理的组织控制体系，围绕法人治理结构、组织结构、部分职责分工三个层面构建内部控制组织控制体系。 二、更新财务管理理念，强化财务管理 由于历史和体制的原因，事业单位的财务管理一直没有得到应有的重视，因此事业单位的财务管理水平不高，管理质量和资金使用效益低下。台领导和财务人员应尽快学习掌握企业会计、财务会计制度的有关规定，优化财务人员配置，加强会计基础工作建设，强化财务管理。要引入企业