如何做好信息化监理工作.pdf

工 作研 究 如何做好信息化监理工作 任小牧 息化建设无论是在发达国 求不明确、要求不确切；中期质量不 些?众所周知信息系统建设的核心 家还是在发展中国家都被 能把关；后期项目验收无能力等问 是业务应用，因此如何进行监理?需 给予了充分的重视，对于推 题。第二，解决因对实施方缺乏监督 要从应用层面有一个规范。但这一 动经济、社会发展和人类生活的改 机制而导致的质量不合格、超工期、 问题解决起来比较难，因为随着业 善起到了巨大的推动作用，我国的 超预算等问题。但监理不是万能的， 主所处的行业背景不同，业务需求 信息化建设虽然起步较晚，但是发 指望监理面面俱到、大包大揽是不 的侧重是不断变化的，不同的施工 展趋势迅猛。但信息化建设毕竟是 现实的。信息化建设往往存在着不 方(IT供应商)支持的信息系统技术 一 项十分繁杂的系统工程，往往会 确定性，导致信息化项目出现种种 架构类型也不尽相同 (微软、JA． 因为认识和管理机制建设等问题， 问题的根源是多种多样的，出现重 vA)，还有就是目前信息技术变化 而造成信息化建设项目的失败。 硬轻软、重技术轻管理、重建设轻完 太快，所以监理内容不仅要根据监 善等认识误区，以及自身IT力量不 理阶段的不同调整，而且还要随着 足、项目管理机制不完善等问题的 业务需求的变化而变化。怎么在监 目前，我国的信息化建设中出 根源，一方面是与监理单位不分青 理过程中适应这种变化?这需要针 现并存在着大量的“豆腐渣”、“半拉 红皂白地生搬建筑工程的建设模式 对不同信息系统的特点摸索出一套 子”工程，项目质量不合格、超出预 有关，另一方面还在于信息化项目 合理的办法。 定的开发周期、费用超出预算的例 监理没有可依据的详细规范。 其三是监理如何取费?监理取 1．监理过程需要规范 费用高了，建设方可能承受不了，取 子更是司空见惯、不胜枚举。如何规 避、减少潜伏在项目中的各种失控 通过分析目前IT监理的现状， 费低了，监理公司往往会降低监理 风险，提高项目成功率的管理机 规范监理过程应着重解决以下几方 服务标准，从而加大了信息化建设 制?在借鉴建筑行业监理制度的基 面问题： 的投资风险。其实，信息化监理不同 础上，信息化监理应运而生。 首先是监理何时介入合适?是 于一般的建设工程监理，其对监理 经过多年的探索实践，在信息 监理整个信息工程的全过程，还是 人员的知识、经验等诸多方面的综 化建设中引入“监理制”目前已经成 监理工程中的某个阶段?从咨询、需 合素质要求都很高，国家应根据不 求分析、设计、部署实施和相关后续 同信息系统建设范畴，而统一制定 为许多政府部门和企业的共识，各 级政府部门也已出台了一些政府信 服务工作的角度来看，信息化建设 不同的取费区间或算法，否则将如 息化工程监理规定与规范。信息产 是有阶段性特点的，只要监理合同 同目前建设工程监理一样陷入低价 业部颁布的 《信息系统工程监理暂 规定得比较清晰，监理不一定非得 中标、恶性竞争的不良氛围。 行规定》(信部信)及与 从工程初期就介入。而从避免信息 其四，在监理过程中还涉及到 之配套的《信息系统工程监理单位 化建设盲目投资和投资浪费的角度 的其他问题，例如监理过程中监管 资质管理办法》和《信息系统工程监 来看，大型的信息化建设应首先找 尺度的把握，咨询建议的深度，知识 理工程师资格管理办法》，在制度上 咨询，咨询系统怎么建，设