省农委主任任克军在省直部门及单位帮扶长春市双阳区新农村建设现场办公对接会上讲话(摘要).docVIP

省农委主任任克军在省直部门及单位帮扶长春市双阳区新农村建设现场办公对接会上讲话(摘要)为了贯彻落实省委、省政府关于新农村建设帮扶工作部署要求，深入推进新农村建设“千村示范、万村提升”工程，今天省农委、长春海关、人民银行长春中心支行、长春师范学院领导带领有关处室、站所负责同志，到长春市双阳区就深化新农村建设帮扶工作，进行专题考察调研、协调沟通、座谈项目、落实任务。上午参观了双阳区新农村建设的典型，刚才又听取了双阳区委、区政府的工作汇报，总的感觉是新农村建设战略实施以来，在省委、省政府和长春市委市政府的正确领导下，双阳区新农村建设思路清晰，措施有力，进展迅速，成果显著，为下步工作积累了经验，奠定了基础，同时对我们做好帮扶工作也提出了新任务、新要求。 1.几年来双阳区新农村建设取得了显著成就 2006年中央提出建设社会主义新农村重大部署以来，双阳区委、区政府高度重视社会主义新农村建设，坚持把新农村建设作为“三农”工作统领，坚持党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与，精心组织，科学谋划，合力拼搏，强力推进，全区新农村建设工作取得了很大的成绩。主要工作和成果集中体现在以下五个方面： 1.1在工作摆位上，突出了新农村建设的战略地位，始终把新农村建设摆在党委、政府工作的首要位置，不断强化领导 建立健全了领导组织，配齐配强了工作机构，建立了实行党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、乡村两级全力抓的工作机制。切实加强了工作部署、投入支撑、政策引导和力量整合，加强了督导检查、典型培育、宣传培训和帮扶共建，营造了全党全社会合力共建新农村的大好局面。双阳区齐家镇曙光村作为“千村示范、万村提升”工程中的“万村”，积极主动，不等不靠，新农村建设成效很大，在全省也是不多见的。 1.2在思路创新上，把握了统筹城乡发展的大趋势大潮流，始终把生产发展和民生改善作为重点，做到建设惠及农民 双阳区委区政府提出的围绕“五新”工作重点、建设“三型”农村、打造六种模式、开展“六到户”活动的“五三六六”新农村建设工作思路，既顺应了统筹城乡发展的现实要求、符合经济社会发展的客观规律，又体现以人为本的科学发展观、努力实现改革发展成果全民共享。这一思路充分体现了社会发展重心向农村倾斜、利益分配重心向农民倾斜，坚持把增加农民收入、提高农民生活质量作为新农村建设根本出发点和落脚点。 1.3在建设模式上，遵循了规划先行科学布局的原则，根据不同地理位置、不同民俗特点、不同经济基础，选择风格迥异、各具特色的建设模式，体现了实事求是 双阳区提出的建设全面小康型、小康型和宽裕型新农村，这是根据经济发展水平提出的三种建设模式；提出的融入城市型、城郊服务型、中心集镇牵动型的新农村，是根据地理区位提出的新农村建设三种模式；提出的建设资源开发型、特色产业主导型、企业带动型新农村，是根据各地资源禀赋、产业优势提出的新农村建设三种模式。我们认为所有这些新农村建设模式，都集中体现了科学规划、合理布局的建设要求，坚持了突出特色、因地制宜的工作原则，非常符合双阳区实际。 1.4在推进机制上，不仅充分发挥了组织推动、政策驱动、投入带动的作用，还研究探索了基层民主管理的新途径和新办法，农民主体作用得到进一步发挥和加强 在新农村建设实践中，双阳区创造性地建立了村两委、产业协会、屯务理事会“三位一体”管理村级事务有效工作方式，以屯为单位，成立由老干部、老教师、老党员、老军人、老宗族长等“几老”组成的屯务理事会，上承接村两委下达新农村建设任务，下组织老百姓开展建设，新农村建设钱怎么筹、工程怎么建、建后怎么管理、管理怎样组织等，都由屯务理事会研究决定和组织实施。目前这种基层民主管理的组织方式已经遍布双阳区各个村屯，对新农村建设起到较好的促进作用。 1.5在项目谋划上，注重了农村路、水、电、气、房等基础设施和广播电视、信息网络、文化教育、社会保障等社会事业发展及农村环境综合整治项目建设，特别是将现代农业项目建设放在了突出位置 几年来，双阳区充分发挥粮食主产区、城市近郊的优势，紧紧围绕建立现代农业产业体系、科技支撑体系和市场流通体系，加强现代农业基础条件建设，强化现代农业创新现代农业经营机制，促进农业循环经济发展和生态保护等重要内容，狠抓产业项目建设，不断加大工程措施、农艺措施，强化现代农业设施武装和技术武装，现代农业建设取得突破性进展，农业发展方式加快转变，有力促进了粮食稳定增产、农业持续增效、农民大幅度增收，新农村建设产业支撑能力明显增强。双阳区作为长春市卫星城镇的基本功能已经形成。 总之，双阳区的新农村建设取得了较好成效，有些好经验、好做法值得肯定。 2.准确把握新农村建设的新形势和新任务 到今年，全省新农村建设已经开展了6年，已由试点阶段全