高等学校学生资助政策的综合比较.pdfVIP

堂 Q： Science and Technology Innovation Herald 科 教 平 台 高等学校学生资助政策的综合比较 金晓童 (温州医学院第二临床医学院 温州茶山 325035) 摘 要：纵览高等学校学生资助理念、资助政策的历史沿革的同时，对世界主要国家的高等学校学生资助政策进行横向比较，把握高等 学校学生资助理念、资助政策的发展趋势，并获得相关的启发和借鉴。 关键词：资助理念比较 资助政策比较 中图分类号：G 6 4 文献标识码：A 文章编号：1 674—098x(2oo8)o7(c)一0231—03 大学生资助问题在教育领域、在高等 本”理论所构想的高等教育对于社会的巨 斥某些理念，而只是酌情调整各种理念地 教育领域中都只是一个很小的点，但是它 大推动作用；三是均等的高等教育免费政 位的政策，使资金从各种渠道源源不断地 具有很高的探索价值。人学生资助是一个 策并没有实现教育机会的均等，反而使经 汇人大学生资助事业。美国的混合资助模 各国都普遍存在的现象。对大学生资助理 济优越的学生得到最大实惠。20世纪70年 式还体现在对一个学生的资助上的混合。 念和资助政策的比较研究成果直接为改革 代，美国高等教育学家约翰斯通提出 “成 美国政府会向贫困大学生提供包含奖学 服务，为改革提供经验教训、现实依据、结 本分担”理论，认为高等教育的教育成本 金、贷学金、助学金、工读等 “资助包”形 果判断、决策建议；或是问接地为改革服 应由在教育中获益的各个方面来分担，且 式的混合资助方案。 务，为改革提供理性思考、备选方案、批评 遵循 “谁受益谁承担”的原则，即受教育 忠告。 者本人、学生家长、政府、雇主和慈善者 3 具体资助方式 共同承担。 3．1奖学金 1 资助理念 然而，“成本分担”在减轻政府压力的 奖学金是欧洲大学最早出现的资助方 对高等学校学乍的资助是伴随着近代 同时却大大增大学生和家长的经济压力， 法之一，也是目前世界各国应用最为普遍 大学教育而出现的。在 “慈善论”的指引 一 些来自农村和城市下层的学生很可能会 的资助方法。奖学金一般是由政府、大学、 下，慈善者、教会和君主开始资助大学中 因此无缘高等教育。所以 “成本分担”的 企业、慈善家及其他机构设立的针对在校 的贫困学生，以帮助他仃J完成学业。随着 前提是必须引入相应的具有普遍性(受众 大学生的一种资助资金。在鼓励大学生努 高等教育的不断发展，教育资助理念也由 广泛)和充足性(经费充沛)的资助模式和资 力学习、学有所成的同时，还可以为获奖 最初的 “慈善论”，历经 “教育机会均等理 助措施。 者提供完成学业的经济支持。但奖学金虽 论”和 “人力资本投资理论”，发展到今天 然作为一种资助方法，但其主要目的和用 的最让学界和政府所推崇的 “成本分担理 2 资助模式 途是奖优，而非助困。因此不作为最重要 论”。 二战后，各国对于贫网学生接受高等 的资助方法。 1．1慈善论 教育的资助模式基本 }：分为：助学金、贷 3．2助学金 自ll世纪欧洲大学兴起之初到l 8世纪 学金、混合资助三种资助模式。 助学金是指赠与性的资助方法。是二 未大学再度复兴，慈善和宗教的理念一直 2．1助学金模式 战后初期的最为重要的资助方法。在20世 就是高等