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潞安矿业集团公司
森林火灾事故应急处理预案
1事故类型和危害程度分析
潞安矿业集团公司现有平顺、沁水二个林场及鹿台山作业区,分布在长治、晋城两市的平顺、沁水、襄垣、潞城四县六乡,经营总面积二十七万余亩,主要树种为油松和落叶松。
森林火灾多发生在冬春季节,是处置救助极为困难的一种自然灾害。引发森林火灾的原因主要是生产用火、生活用火、迷信用火、自然火等。
森林火灾能烧毁大量森林资源,造成生态平衡的严重破坏,在扑救森林火灾时易造成人员伤亡,财物消耗极大。
2应急处置原则
2.1森林火灾由地方人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥,在具体实施时应遵循“统一领导,分级负责”的原则。
2.2处置森林火灾要坚持“安全扑火”的原则,优先保证受困人员和扑火抢险人员的安全。
2.3处置森林火灾要保护环境,防止事故扩大。
3应急组织体系
3.1指挥机构及职责
总指挥:董事长、党委书记、总经理
常务副总指挥:分管党委副书记、副总经理
成员:调度室、安监局、保卫处、园林绿化公司、武装部、总医院、通信公司、投融资中心、财务处等有关单位部门负责人
森林防火办公室:
主任:园林绿化公司总经理
副主任:分管安全副经理
成员:集团公司各相关部门工作人员
3.2指挥部成员职责
3.2.1指挥部职责:发生森林火灾事故后,审批扑救方案,协助组织指挥扑火队伍进行森林火灾扑救,联系外部救援等事项。:
3.2.2园林绿化公司:负责承接森林火灾事故报告,组织森林火警、一般森林火灾的扑救工作;负责主持制定集团公司扑火预案,落实森林防火责任制的工作;建立森林防火应急物资储备库,负责提供扑火机具、灭火器材、人员装备等。
3.2.3保卫处:负责扑救森林火灾时的交通管理和维护现场秩序,负责侦破森林火灾案件,依法处理火灾肇事者。
3.2.4武装部:负责集团公司应急小分队参加扑救森林火灾。
3.2.5公司办:负责组织扑火所需交通运输工具运送扑救人员、物资等。
3.2.6总医院:负责解决扑救森林火灾中受伤人员的医疗救治工作。
3.2.7后勤中心:负责扑救人员的食品、饮用水等后勤保障工作。
3.2.8通信公司:负责森林防火工作值班和报警电话的畅通,确保森林火灾扑救过程中通讯联络的畅通。
3.2.9供应处:负责扑救所需油料等物资的供给等工作。
3.2.10调度室:负责协调解决各单位在扑救森林火灾中的有关事宜。
3.2.11 投融资中心、财务处:负责扑火所需资金的保障。
3.2.12 工会、劳资处:负责森林火灾扑灭后的有关善后事宜。
3.2.13安监局:负责监督森林火灾应急扑救措施的执行情况。
4预防预警
4.1危险源监控
森林火灾的监控措施主要是地面护林员巡逻以及了望台观测相结合进行控制。
森林火灾的预防措施主要是开展森林防火宣传,控制野外火源,开设防火隔离带等。
4.2预警行动
在冬春季防火期、高火险天气以及清明节等节假日期间,通过下林场开展防火宣传等方式,及时发布森林火灾预警信息。
4.3信息报告与处置
发生火情,林场通过电话向集团公司森林防火指挥部办公室报告,集团公司森林火灾扑救指挥部办公室主任向集团公司森林火灾扑救总指挥、副总指挥报告,并适时当地人民政府报告。报告内容包括:起火时间、地点、火势大小、风向、风力、燃烧物以及火场扑救力量、扑救进展、人员伤亡等情况。
集团公司森林火灾扑救指挥部办公室报警电话:5925971或5922885
5应急处置
5.1根据集团公司森林防火实际情况,森林火灾的响应级别由低到高分为三级。
1)Ⅰ级响应
发生森林火警和一般森林火灾,园林绿化公司完全能够自行处置的事故。
2)Ⅱ级响应
发生森林火灾较大,园林绿化公司无法控制,需由集团公司调集力量才能处置的事故。
3)Ⅲ级响应
发生森林火灾特别大,集团公司也无法控制,需要报告上级部门或地方政府,增援才能够处置的事故。
5.2响应程序
发生火情,林场立即组织场部人员进行扑救,园林绿化公司增援进行扑灭。
5.3应急措施
若发生的森林火灾,园林绿化公司无法控制和扑灭,园林绿化公司即集团公司森林火灾扑救指挥部办公室要及时向集团公司森林火灾扑救指挥部总指挥、副总指挥报告,经总指挥批准后,启动本应急预案。
5.4应急行动
集团公司调度室接到集团公司总指挥的命令后,立即通知应急成员单位进行应急响应,调动集团公司所有力量进行扑救。园林绿化公司、武装部、消防大队根据集团公司指挥部命令迅速组织应急分队、消防队员赶赴火场,其他各应急成员单位根据集团公司扑火指挥部命令,组织本单位应急人员赶赴事故林场,开展应急救援行动。必要时,园林绿化公司派人引导各救援人员到达火场。
6处置措施
6.1准备阶段
本预案启动后,园林绿化公司总经理、安全副总经理、集团公司武装部长、保卫处长要迅速到达火场,成立集团公司扑火前线指挥部,根据火场情况,制定扑火方案。
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