江门市卫生与计划生育局大气.docVIP

江门市卫生和计划生育局大气 重污染卫生应急预案 （试行） 当发生大气重污染时，为保护公众健康，减轻污染危害，根据市政府的大气重污染应急预案，结合实际，特制定《江门市卫生和计划生育局大气重污染卫生应急预案》（试行）。 一、大气重污染预警分级 根据江门市人民政府办公室《关于印发江门市大气重污染应急预案（试行）的通知》(江府办函〔2014〕99号)，将预警等级由轻到重划分为Ⅱ级预警和Ⅰ级预警，预警颜色依次对应为橙色和红色，Ⅰ级预警（红色）为最高级别。 【Ⅱ级预警】（橙色）：片区内50%以上（不含50%）的空气自动监测站点前一天空气质量日报的空气质量指数（AQI）和当天主要污染物滑动24小时浓度平均值处于重度污染水平（AQI/IAQI指数为201-300），且气象预报未来48小时气象条件极不利于空气污染物稀释、扩散和清除，发布该片区Ⅱ级预警。 【Ⅰ级预警】片区内50%以上的空气自动监测站点前一天空气质量日报的空气质量指数（AQI）和当天主要污染物滑动24小时浓度平均值处于严重污染水平（AQI/IAQI指数大于300），且气象预报未来48小时气象条件极不利于空气污染物稀释、扩散和清除，发布该片区Ⅱ级预警。 二、工作职责 （一）组织、协调卫生防护，提供大气重污染卫生防护技术业务指导。 （二）对我市市民开展大气重污染的健康教育，并适时发布健康提示。 （三）做好我市因大气污染所致的突发事件紧急医学救援工作，落实伤病员医疗救治工作。 （四）做好大气重污染期间停驶、封存公务用车工作的落实。同时单位外出工作人员尽量乘坐公共交通工具出行。 三、组织体系及职责 （一）指挥机构 市卫生计生局成立大气重污染卫生应急工作领导小组。组长由局长担任，副组长由分管卫生应急、办公室、疾病预防控制、医政、宣传和科技教育的副局长担任，成员由应急办主任、办公室主任、疾控预防控制科科长、医政科科长、宣传和科技教育科科长、市疾控中心分管卫生应急副主任担任。 领导小组下设办公室，办公室设在局应急办。 联系电话：3873891。 局应急办负责制订预案，督促预案各项措施落实，同时上报应急措施落实情况。 局办公室负责按照市政府应急预案的要求，制订并下发大气重污染预警期间局属各单位车辆停驶、封存的通知，并督促落实；负责制订局机关大气重污染预警期间车辆停驶、封存规定，并按要求落实。 局疾病预防控制科负责组织、协调落实由于大气重度污染引发相关疾病的预防控制、卫生防护措施； 局医政科负责大气重污染预警期间指导、督促各级医疗机构做好院内医疗救治工作，统计救治情况； 局宣传和科技教育科牵头落实广大市民的大气重污染健康教育和健康防护提示工作，与主要媒体保持密切联系，按照大气重污染分级发布健康提示。 （二）专家咨询机构 辖区内发布大气重度污染预警信息后，市卫生计生局迅速成立大气重度污染专家咨询委员会或专家组，承担重污染天气应对准备和现场处置的技术咨询及指导任务。 （三）专业技术机构 医疗、疾控等医疗卫生机构为重污染天气卫生应急处理的专业技术机构，在市卫生计生行政部门的统一领导下，按照职责分工，相互配合、团结协作，共同开展应急处置工作。 各级各类医疗机构按照重污染天气特点和医疗救治的要求，提前做好各项应急准备，加强门急诊医疗工作，配备足够人力物力，应对可能出现增多的呼吸道、心脑血管等疾患。疾控机构、医疗机构、卫生信息统计部门开展空气重污染日天气与传染病、常见病发病情况的相关性分析，发现异常情况及时上报当地卫生计生行政部门。各单位充分利用各种手段开展宣传教育工作，传播防护及健康知识。市疾病预防控制中心负责具体落实健康教育工作，按照大气重污染分级制定健康提示，落实因大气污染所致疾病的预防控制措施，为空气重度污染引发相关疾病卫生防护提供技术指导。 四、预警发布与解除 根据市大气重度污染应急指挥部办公室预警指令和应急终止信息，局大气重污染卫生应急工作领导小组办公室及时向基层医疗卫生计生单位、局机关进行传达，并及时向市指挥部办公室反馈应急措施落实情况。 五、分级应对措施 （一）Ⅱ预警（橙色） 健康防护提醒措施：在片区内主要媒体发布健康防护提醒指引信息提醒哮喘病人、呼吸道疾病患者、婴幼儿、老人、孕妇等易感人群尽量留在室内，减少或停止户外活动；建议中小学、幼儿园停止户外体育运动；建议一般人群应尽量减少或停止户外运动和室外作业；出行时尽量避开交通拥堵地区；减少举办大型会展或文化体育等重大活动。提醒广大市民在空气重污染等极端天气下注意个人防护、关注身体健康变化、出现不适及时就医等。 医疗救治措施：做好呼吸系统疾病等的医疗救治准备工作。组织医疗救治专家组和应急队伍，准备好相关医疗救治物资，做好大量呼吸道、心脑血管病人医疗救治准备工作。各医疗卫生单位配足医务人员，充实门急诊力量，组织医疗救治专家组和应急队伍，预备应急床位