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中国野生动植物进出口若干问题分析
摘 要
野生动植物是生态系统的重要组成部分。野生动植物的国际贸易是造
成物种濒危的重要原因之一。加强对野生动植物国际贸易的控制,对保护
野生动植物资源具有重要意义。新中国成立后,我国开始加强对野生动植
物进出口的管理,特别是在加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》后,
我国的野生动植物进出口管理工作不断向科学化、规范化方向发展。但直
至目前,在野生动植物进出口管理上,我国还有一些方面需要不断完善。
本文在回顾我国进出口贸易及贸易管理状况的基础上,就其中的进出口监
管问题、进出口审批问题以及外来物种管理问题作以研究。
鉴于提高进出口监管水平,是实现野生动植物进出口有效管理的重要
环节。针对野生动植物进出口监管中存在的口岸多而分散、海关关员现场
监管能力弱、边境野生动植物非法贸易等问题,提出采取限定进出口口岸、
对出口野生动植物进行标记、加强进出口管理部门与海关的合作及严厉打
击边境走私活动等具体管理措施。
鉴于野生动植物进出口审批存在物种管理权属不明确、审批过程太长
等问题,提出加强法制建设并采取相应的技术措施加以规范和完善的具体
建议。
鉴于外来物种入侵已经给我国的生态环境、农林业生产造成了巨大的
损失。在加强立法、加强制度建设、加强相关部门的合作、开展公众教育
和培训等方面提出建议,以便有效阻止外来有害物种的入侵。
关键词:野生动植物进出口监管 进出口审批外来物种
Abstract
Wild and
fauna floraare of
importantintegrantsecosystem.The
of is ofthe reasons
internationaltradethemone main thatcause
species
being
isof for theresourcesofwildfaunaand
endangered.Itimportanceprotecting
to the for in
floraenhanceadministrationtheinternationaltradethem.After
of to
theestablishmentthe of
China,China
People’sRepublic beganintensify
the for and inwildfaunaand
administration
importsexports flora.Especially
after the Tradein
ConvectiononInternational
joining of
Endangered印ecies
WildFaunaand administrationfor and
Flora(CITES),the importsexports
had towardsscientificand
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