建立健全基本公共服务体系着力保障和改善民生.pdfVIP

深入学习贯彻“八个着力”重要指示精神 ·：：÷：：： 时政 建立健全基本公共服务体系 着力保障和改善民生 口张润君 基本公共服务是由政府主导提供 不够并存，人才短缺问题严重；一些服 二要以人为本，保障基本。从最广 的，与经济社会发展水平和阶段相适 务项目存在疏漏盲区，尚未有效覆盖 大人民群众的根本利益和发展愿望出 应，旨在保障全体公民生存和发展基 全部流动人口和困难群体；体制机制 发，牢牢把握基本公共服务项目和标 本需求的公共服务。享有基本公共服 创新之后，社会力量参与不足。 准，严格落实到位，保稳守住，并随着经 务是公民的基本权利，提供基本公共 “十三五”时期是我省全面建成小 济社会发展逐步扩大范围、提高标准， 服务是政府的重要职责。 康社会的决胜阶段，是深化改革扩大 保证公民享有公共服务的公平性和可 党的十八大以来，我省着力保障和 开放的重要阶段，是经济社会发展转 及眭。合理引导社会预期，通过强调人 改善民生，基本公共服务体系建设得到 型升级的关键阶段。我省必须抢抓机 人参与、人人尽力，实现人人共享。 前所未有的重视和加强，用于民生的财 遇，迎接挑战，着力解决当前制约全省 三要突出重点，扩大供给。坚持量 政投入占财政支出的77％以上，各级各 社会发展和基本公共服务均等化面临 力而行、尽力而为，努力增加投入，通 类服务设施得到明显改善，保障能力和 的诸多瓶颈和矛盾，积极营造新环境、 过整体新建、利用现有设施改扩建、优 群众的获得感显著提升。从主要领域来 挖掘新动力，切实推动基本公共服务 化资源配置等方式，有效扩大公共服 看，基本公共教育事业全面发展。截至 水平的大幅度提升，为全面小康社会 务供给规模，加快实现基本公共服务 目前，学前教育三年毛入园率提高到 建设探索出一条切实可行的路径。总 的全覆盖。在此基础上，逐步将基本公 75％，九年义务教育巩固率达到93％，高 的目标是：到2020年，基本公共服务共服务能力建设的重点转移到提升服 中阶段毛入学率达到92％，高等教育毛 制度趋于完善，各领域制度规范衔接 务质量、服务水平和服务效率上来。 入学率达到32％。农村义务教育营养改 配套，服务提供和享有均有规可循，有 四要统筹资源，强化基层。坚持社 善计划惠及学生884．1万人次，家庭经责可督；基本公共服务清单全面建立， 会事业发展的公平性，打通城乡和区 济困难学生资助体系惠及454万名学 服务标准体系实现动态调整，各领域 域间行政分割障碍，加强科学规划与 生，中等职业教育在全国率先实现全部 建设类、管理类、服务类标准逐步完 统筹协调，加强资源整合和制度对接， 免除学费。公共就业服务和职业培训不 善；公共服务财政支出达到保障，基层 加大公共资源向农村、贫困地区和社 断强化，覆盖城乡的公共就业服务体系 服务基础更加夯实，人才队伍不断壮 会弱势群体倾斜力度，促进城乡和不 初步形成，累计新增城镇就业196．7万大，供给模式创新提效，可持续发展的 同地区人民群众享有基本公共服务的 人，城镇登记失业率控制在4％以内。城 长效机制基本形成；城乡区域问基本 平等权利与均等机会。 乡居民养老保险制度实现全覆盖，城乡 公共服务大体均衡，空间布局更加优 五要政府主责，多方合作。牢牢把 居民大病保险全面实施。率先在全国实 化，广大群众享有基本公共服务的可 握基本公共服务的公益性质，确立政 施困难残疾人生活补贴与重度残疾人 及性显著提高，均等化水平稳步提高， 府在基本公共服务方面的