安全经济学中的台阶原理.pdf

2010年第5期 。高校讲坛。 科技信息 安全经济学中的“台阶原理” 华超 (首都经济贸易大学安全与环境工程学院 中国北京100070) 【摘要】随着现代工业发展，企业面临着诸多安全问题，安全投入就成了企业必须重视的问题．但是投入的比倒是否恰当将直接影响企业 发展。经济学就是专门研究如何用有限的安全投入去实现最大的安全效果：如何在达到社会允许的安全标准下．尽量节约社会的安全投入或负 担。在安全管理中运用安奎经济学的理论能帮助生产企业解决很多同题：比如如何正确理解安全生产与经济发展的关系、搞好安全到底能给企 业带来怎样的经济效益、如何从经济学角度看待安全投入问题等。 【关键词】安全经济；台阶原理；安全投入；安全收益 安全经济学就是专门研究如何用有限的安全投入去实现最大的 一个角度来看待这个问题。即如果把原材料、生产工艺和人工等2产 安全效益；又如何在符合社会可接受的安全前提下，尽量谛约社会的 因素视为生产活动的必备常数，则生产流程的产出(或经济增值的产 安全投入或负担。在安全管理中运用安全经济学的理论能帮助生产企 出测町视为是安全变鼍的函数。如果安全因素对经营活动起着决定 业解决很多问题。 性作用，那么“因安全管理所产生的效益增值”就可以认为近似等于生 产活动的产出。 1 企业发展与安全投入的关系 2．3如何看待安全投人安全投入基本包括：安全设备设施、安全管 1．1安全生产是经济发展的基础和前提现代安全经济学“三角形 理、培训教育、危险源监控、劳动保护用品、宣传等。 理论”认为，经济是两条边，安全是底边，如果没有底边的支撑，即使经 安全投入或投资要通过一定的费用来实现，投入涉及到费用的分 济发展再快也构小成稳定的三角形。 配和使用。由可控制和不可控制两类因素组成。可控制因素：设备保 1．1．1搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决障、防护、监控和人员费用；不可控制因素：突然出现的事故及损失．不 定性的因素，而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害，劳 知情下的安全费用问题(不知道事故在哪，何时将会发生的情况下，进 动力受损。只有人的生命安伞得到保障。才能充分激发人们创造财富 行的安全投入和费用的不科学使用等决策和风险造成的损失。)这是 的热情和动力，只有遏制重大事故，减少事故造成的伤害．才能使社会 不对称的。当我们考察这一动态模氆时。改变投入的方向。必将出现递 安定有序。 增或递减的情况，边际投入及费用是由边际安全评价来决定的。也就 1．1．2搞好安全生产能够促进生产力的发展。安哞=乍产所产牛的效益是说实际的安全投入是由安全评价(专家评价)来决定的。投入的时间 是隐性效益。不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的 价值是呈线性的。安全预期值和安伞评价值就成为町依价越低意味着 提高上，而是体现在整个生产过程中。排除事故隐患，遏制事故发生。 整改费用越高。在这里费用最小原则不起作用，预期值和评价值实际 等同于是用尽量少的劳动消耗和资源损耗进行生产活动。 起作用。 1．1．3搞好安全生产能够促进经济发展。经济发展受到结构、体制和 这样，我们将会发现：安全投入分为两部分。一部分是评价危险和 环境i大因素的制约，而安全生产是影响环境因素的一项莺要内容． 威胁的投入(这是实际投入)；另一部分是防止危险和威胁的投入(其 在市场竞争日益激烈的经济发展环境下。安全生产是树立良好的企业 投入依据是以前一部分的评价值为依据)。当我们去处理安全预期值 形象渗与市场竞争的有力砝码。 和评价值时。安全投入又必须引入另一个概念：安全保障能力，投入的 1．2经济发展是实现安全生产的根本保障实现安全生产需要大量 费用实际能达到的安全保障程度和形成的能力。从一般均衡模型来 的投入，如果经济不发展，企业没有足够的资金，正常的生产经营活动 看，应该是投入费用越高，安全保障能力越强