码头保安措施和程序1010.docVIP

附件1： 内贸码头保安基本措施和程序 （试行） 一、建立组织机构，明确职责和分工 （一）成立保安工作领导小组，负责本港口设施保安的工作组织，制定码头保安措施和程序。 （二）码头公司总经理担任组长，作为保安工作第一责任人，全面负责码头保安工作。 （三）分管安全的副总经理担任保安主管，兼任领导小组副组长，具体负责港口设施保安体系建设和各项措施落实。 （四）各部门负责人作为领导小组成员，负责本部门保安工作，配合和支持港口设施保安工作的开展。 （五）配备或聘请与码头规模相适应的保安人员，经培训后具体实施港口保安各项措施。 （六）对全部员工进行港口保安内部培训和教育，提高其保安警惕性，使其具备本岗位保安能力和知识。 二、保证港口保安通信联络畅通 （一）保安工作领导小组成员24小时联络畅通。 （二）保安人员港区值班时联络畅通。 （三）码头各部门24小时联络畅通。 （四）相关人员熟悉港口保安联系，包括所在地港口行政管理、海事、公安、消防等部门。 （五）配备一定数量的移动通讯设备，并保证其处于畅通状态。 （六）保安联络办法在港区醒目位置及重点部位明示。 三、制定措施及操作程序并保证有效实施 立足于防范恐怖活动和各类突发性公共事件，通过采取各项保安措施，对进出港的人员、车辆、货物、行李、物料及港内相关作业活动加强管理。 （一）建立以下规章制度，通过培训、训练和演习，保证各项保安措施得到落实。 （1）封闭及分区管理制度； （2）门岗管理制度； （3）人员、车辆进出港管理（含证件管理）制度； （4）全港实时动态监控（值守、巡逻或电子监控）制度； （5）保安措施执行情况评估及持续改进制度； （6）危险品码头限制区域管理制度。 （二）建立可疑情况、保安事件和各类突发性事件报告制度，报告程序如下： （1）报告顺序依此是：距离自己最近的保安人员；所在部门负责人；保安主管；保安工作领导小组其他成员。 （2）报告内容包括：可疑情况或事件描述；发生的时间、地点；事态的发展趋势及可能产生的后果；报告人的姓名、所属部门及联系方式。 （三）建立保安事件处理与应急处置程序，包括： （1）一般性保安事件 对于一般性保安事件（如发现有人翻越围墙或栅栏、未经允许的港外人员强行要求进港、港区内出现不明身份人员等），保安主管直接向现场保安人员或有关部门下达指令，由其现场处置并报告处理结果。 （2）严重保安事件 对于严重保安事件（如港区内出现可疑物品、可疑船只接近或搭靠码头等），保安主管立即向公司保安工作第一责任人报告，并启动保安工作领导小组工作，由领导小组制定处置方案并负责实施。 （3）重大保安事件 对于重大保安事件（如发现有人企图在港区内纵火、制造爆炸事故、港内发生绑架活动等），保安主管立即向公司保安工作第一责任人报告，并启动保安工作领导小组和相应的应急反应程序。同时，应向有关部门（公安、消防、海事、港口管理等）报告，以获得必要的援助和支持。 四、配备保安设备设施，达到港口保安要求 （一）港口设施周界 通过设置实体围墙或铁栅栏等防护设施，对港口设施实行全封闭管理（船舶停靠水域一侧除外）。防护设施外侧顶部距地面的高度应大于1.8m，并具有足够的强度。 （二）码头前沿 在码头前沿配备足够的照明设备，保证码头作业和前沿水域照明，并能够保证应急照明。危险品码头照明设备应符合有关安全要求，并至少配备1台便携式可燃气体探测仪。 （三）港区出入口 在港区出入口处设立保安警告标志，设置隔离墩等阻隔设施，设置固定岗亭。 （四）行李及物品检测 水运客运站至少配备1台X射线检查仪，设置2个以上的防爆桶（箱），并配备安检门或2套以上手持式金属探测仪。交通运输部要求配备大型车辆检测仪的客滚码头，应落实有关要求，加强日常检查。对于未要求配备车辆检测仪的滚装码头，应当采取相应的措施，有效预防车辆夹带危险品上船。 （五）人员上下船 设置明显隔离的区域，保证已检人员和未检人员隔离。人员上下船的出口、入口应分别设置或有效隔离。 （六）标识 在港区重点部位和码头前沿，标注撤离方向。水运客运站内和码头前沿，应在明显位置张贴人员紧急撤离路线图，图中应标注撤离路线和集合点。 五、根据规定和工作需要，制定相关应急预案 2/4