第七课西汉统一多民族封建国家的发展.pptVIP

第七章 西汉统一多民族封建国家的发展 （公元前206-公元23年） 第一节 西汉初年的统治制度和政策 一、汉初稳定社会秩序的措施： （一）组织军队复员；赐军吏卒以爵位。 刘邦宣布对罢遣的军士给予政治地位和经济利益方面的优待，即赐爵授田。他明确宣布，军队官兵复员回家，根据他们的功劳大小，按照军功爵位的高低，赐予数量不等的田、宅等。 （二）招抚流亡，令战争期间流亡的人口，重新著籍。 （三）释放奴婢。 汉初的这些措施客观上缓和了阶级矛盾，安定了社会秩序，对生产的恢复也起到了促进作用。 二、政治上的“汉承秦制” 刘邦对历史的最大贡献是汉承秦制，维护了秦始皇开创的大一统中央集权体制。? 汉在实行郡县制的同时，又有封国制的存在，这是同秦最大的相异之处。 这些王国与郡县同时并存，形成了奇特的郡国制，史称“郡国并行制”。 异姓王的分封 同姓王的分封 ? 刘邦继承了秦朝的二十级爵的制度，又封功臣和亲属、外戚143人为列侯。 列侯为二十级爵的最高爵位。然而列侯，在封国之内无治民之权。列侯有大小之分。侯国设相，其职掌与县令（长）相同，由中央任免，归所在郡守统辖。 三、再建赋役制度 ?汉初的赋税政策大致有以下几种： 田租：刘邦时为十五税一，文帝时实行“轻徭薄赋”政策，改为三十税一，直到西汉末年，都一直坚持这一税制。 口赋：分为算赋和口钱。???? 更赋：成年男子之间，要服兵役两年。此外，每人每年在本郡服役一个月，叫做更卒或卒更。不服役的，每月出钱二千，叫做践更。每人每年还要戍边3月，不服役的，出钱三百，叫做过更。 第二节 文景之治 一、“无为而治”的黄老思想 这一思想是西汉初年最高统治集团的政治指导思想。后来历吕后、文帝、景帝时期，都坚持未变。 黄老学说是道家学说中的两派，黄指“黄帝之学”，老指老子的学说。 在黄老思想指导下，汉初统治者采取“顺民之情与之休息”、“无为而治”的政策，用以恢复封建统治秩序，恢复和发展社会生产。 “无为而治”的原则运用到政治范畴，就是强调不要苛烦扰民，使社会生活在自然的状况下得以安定。 二、文景之治 在“无为而治”的指导思想下，汉初统治者采取“与民休息”的政策，使社会出现了安定的局面。文景两代39年，政局稳定，经济得到显著的发展，历来被看作安定繁荣盛世的典型，史称“文景之治。” “文景之治”的出现，与黄老思想有直接的联系。因为在黄老思想的指导下，文景时期采取了“约法省禁”、“务在宽厚”、“躬修俭节”、避免战争等为政之道；同时，文景时期还实行了轻徭薄赋、与民休息，发展农业生产的措施。在景帝的后期。国家出现了空前富庶的景象。 三、七国之乱 公元前154年爆发了吴楚“七国之乱”。当时吴王刘濞纠集吴、楚、赵、胶东、胶西等七国，以“请诛晁错，以清君侧”为名，发动武装叛乱。 西汉王朝凭借文景以来所造就的稳固的政治基础和雄厚的经济实力，迅速平定了叛乱。使诸侯王的势力受到致命的打击。 平定七国之乱后，景帝又把王国的行政权、官吏的任免权等，都收归中央。从此。王国实际上变成了和中央直接统辖的郡一样的地方政权。 七国之乱 第三节 汉武帝 汉武帝加强中央集权的措施： 一、政治上： （一）继续削藩 元朔二年（前127年），汉武帝采纳了主父偃的建议，颁布“推恩令”。规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的部分土地为列侯，侯归郡管辖。封国越分越小，势力大为消弱。 武帝又颁布“左官律”和“附益之法”，不允许诸侯招结宾客，限制诸侯王的活动。 （二）建立“中朝” 为了提高皇权，分弱相权，武帝让自己的亲信人员直接参与讨论国家的大政方针，发号施令。于是形成了一个宫内决策机构，称为“中朝”或“内朝”，以丞相为首的政府机关则称为“外朝”。以尚书、侍中等组成的“中朝”成为实际决策的机构，而以丞相为首的“外朝”，逐渐成为执行政务的机关了。“中朝”形成以后，尚书的地位日益重要。 （三）创设刺史制度 汉武帝为了加强对地方的控制，创设了刺史制度。分全国为十三个监察区，每区设部刺史一名，代表中央对地方实行监察之责。刺史的主要职责是督察郡国守相、强宗豪右。 （四）察举制度 察举制是在汉武帝时期成为正式的选官制度。元光元年（前134年），汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”，这一诏令表明察举制的确立。 （五）强化军队 汉武帝时，在中央常备兵中，增设八校尉，隶属北军；增设期门、羽林军，隶属南军。此外，又增加楼船（水军）等军种。 二、经济上 （一）统一货币 元鼎四年（前113年），武帝下令取消郡国铸钱的权利，将铸币权收归中央。专令水衡都尉属下的三官（钟官、技巧、辨铜）负责铸五铢钱，作为法定货币，通行全国，并严禁各郡国私人仿铸。 五铢钱成为从汉武帝时代直到隋代700余年间国家铸币的主要形式。 （二）盐铁官营 盐铁官营，就是中央政府在盐