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机场特许经营权法律问题研究 摘要 特许经营作为市场经济发展中的一种有效经营模式，广泛运用于市场经济国 家并发挥着日益重要的作用。近年来，我国在社会主义市场经济的建设过程中， 商业特许经营、行业特许经营、公用事业特许等也得到了较为充分的发展。国内 民航业在改革进程中参照国外的做法，也出现了机场特许经营的探索．但目前， 民航各界对机场特许经营的认识和理解也不太～致，机场特许经营的概念、性质 及其法律特征尚未明确。在使用中，机场特许经营经常与商业特许经营、行业特 许经营、专营、公用事业特许等概念混淆并引起误解。因此，对各类特许经营的 法律性质进行分析比较，结合我国机场的性质和特征，以澄清和界定机场特许经 营的概念、性质、来源及法律属性，是我国顺利实施机场特许经营的前提条件， 具有十分重要的指导意义。本文对机场实施特许经营中存在的其他法律问题也进 行了探讨，最后针对立法现状提出一些构想。 【关键词】：特许经营特许经营权机场特许经营权立法 【分类号】：D0293 机场特许经营权法律问题研究 Abstract a is internationalcornlnerceideawithmorethan Franchising popular a-hundred-year a sinceit inChinain to the developinghistory．Gotrapiddevelopmentbeganspread it 1990’S，but inbothacademiccirclesand keepsdelay relatively legislation．Basing oncivil authormakesaorientationand theory on of and airport analysisfranchising to inthis intothe remainedthe rightfranchisingarticle，probes problems among legal forwardssome atthe franchising，’finallyputs speculation aiming legislationpresent condition [Key offranchise；franchise words]：franchise；right ofairport -2． 机场特许经营权法律问题研究 引 言 随着我国民用航空运输业的发展、民航管理体制改革的深入和机场企业经营 管理水平的不断提升，国内许多机场公司已逐渐认识到中国机场要取得持续发 展，保持高效率的运作管理，就必须积极借鉴国外机场的管理经验，从“经营型” 向“管理型”方向转变。