森林火灾损失评估的分析.pdfVIP

森林火灾损失评估的研究 森林火灾损失评估的研究 摘要：森林火灾是指失去控制的森林燃烧．火灾对盔抹的破坏性极大、危害极深，造成的经 济损失也相当严重．它不仅烧毁大量的森林资源，破坏了林区的自然环境和生态平衡，而且 影响国民经济的发展，严重威胁人民的生命财产安全。 森林火灾损失评估是现代林火管理中的一个重要组成部分．本文在综合国内外对森林火 灾研究现状的基础上，根据森林所具有的经济效益、生态效益和社会效益，将森林火灾损失 划分为经济损失、生态环境损失和社会效益损失，并在此基础上进行细分．经济损失分为直 接经济损失和间接经济损失．直接经济损失包括立木资源损失、经济林损失、竹林损失．固 定资产损失、火灾扑救费用、流动资产损失，居民财产损失等．直接经济损失是森林火灾作 用的直接后果，但森林火灾还存在着严重的间接后果，有时间接后果比起直接后果来说更加 严重。间接经济损失是由于森林火灾造成的可能不会马上表现出经济损失而是通过影响其它 方面进而造成后续的经济价值损失．间接经济损失包括国家税收损失、停减产损失、大气污 染造成的损失、旅游业损失、观赏树木损失、安置灾民损失等．生态环境损失分为动植物资 源损失、涵养水源效益损失、森林防洪效益损失、保持水土效益损失、微生物及土壤理化性 质的损失、森林吸收二氧化碳效益的损失、森林净化大气效益的损失、森林抑制风沙效益的 损失、森林火灾释放的碳造成的损失、其它生态掼失等。在此分类的基础上，结合森林资源 资产评估学、评估学、经济学等的有关知识，对直接经济损失提出了评估方法，对其他各方 面损失提出相应的评估方法． 立木资源损失是森林火灾造成的天然林或人工林中一切可用于生产、生活及其它用途的 活立木和枯立木的木材价值损失．它通过灾前与灾后价值的计算进行剥算．受灾林分灾前价 值的计算根据林分内部结构的不同和经营方式的不同，分为同龄林和异龄林分别进行计算． 同龄林分别按森林经营类型，分别龄组选用不同的方法计算立木的灾前价值．幼龄林可以用 重置成本法、历史成本调整法；中龄林和近龄林用收获现值法；成、过熟林用木材价倒算法． 异龄林由于其经营方式和生长过程的特殊性，在采用收益现值法的基础上分别对刚择饯后的 异龄林、择伐n年后的异龄林说明。由于森林火灾对林分造成的损害程度不同，经营者的处 理方式也有所不同，受灾林分残存价值根据不同有处理有不同的计算方法．如果火灾对林分 造成毁灭性损害，经营者在灾后重新造林，则林分的残存价值就是灾后残存木材的价值；如 果森林火灾对林分没有造成毁灭性损失害，经营者让林分继续生长，则林分的残存价值就是 继续生长株分的价值。将林分灾前价值减去残存价值就是受灾林分的立木资源损失． 经济林是以生产千鲜果品、食用油料、饮料、调香料、工业原料和药材为主要目的的林 木．它是森林资源的重要组成部分，也是林业生产的重要内容．经济林按其经营和回收的不 同，可分为能一次采摘的经济林和可以多次采摘的经济林．一次采摘的经济林的损失的计算 与林副产品损失的计算相同，将在以后说明。多次采摘的经济林由于经营的特点，处于不同 生产发育阶段的经济林的经济效益和经营特点均不相同，因而经济林灾前价值应根据经济林 所处的生长发育阶段分别进行计算．产前期的经济林采用重置成本法；始产期的经济林采用 重置成本法或收益现值法；盛产期的经济林采用收益现值法或重置成本法；衰产期的经济林 可用剩余价值法进行计算．如果火灾对经济林造成毁灭性损害，经营者在灾后重新造林，则 经济林损失就是灾前价值与灾残存经济林木材价值之差。如果火灾对经济林没有造成毁灭性 损害，由于经济林本身生长的特性，经营者采用修剪、截干或重新嫁接等措施让经济林恢复 生长；经济林损失为当年和以后若干年的收益、火场的清理费用和抚育费用． o O 福建农林大学2 3届硕士研究生学位论文 竹林是一个特殊的林种，在森林法中将它归入用材林．但由于竹林自身生长上有其特殊 性，所以把竹林单独说明．竹林过火后，地面上的竹材经过火烧以后一般没有很大的用处， 而地下的竹鞭不会受到什么影响，经过若干年的调整和抚育就能恢复到灾前的状态．因此， 火灾对竹林造成的损失包括灾后对火场的清理费用、灾后对竹林的抚育费用和火灾对当年和 以后若干后收益的影响造成的损失。 固定资产损失的计算采用下式： 损失额(元)=重翌成本(元)·(1-月平均折旧率·已使用月数)一固定资产残存价值 流动资产损失分林副产品、农牧业产品、存