中国农村妇女及城镇化发展国际研讨会综述.docVIP

“中国农村妇女与城镇化发展国际研讨会 宋瑜 由教育部人文社科重点研究基地——浙江大学农业现代化与农村发展研究中心(浙大“卡特”)、英国诺丁汉大学杂志社共同主办，浙江大学汤永谦学科建设基金资助的中国农村妇女与城镇化发展国际研讨会于005年4月15日17日在杭州召开英国诺丁汉大学英国 一、关注城镇化过程中农村妇女问题的必要性 城镇化作为实现城乡一体化的基础，是解决中国城乡共同发展中面临的诸多中长期和短期问题的关键因素之一，也是全面建设小康社会的要求之所在。随着农村妇女在农村中扮演着越来越重要的角色，她们的发展问题不仅是关系“当前农村”的问题，更是关系“未来农村”的问题；不仅只是关系到农村发展的问题，更是关系到整个社会发展的问题。 与会专家指出，在我国经济转型期间，关注中国农村妇女与城镇化农村妇女，更重要的是后代教育发展影响。农村妇女作为社会经济发展中一支重要的人力资源，女性的农村转移女性劳动力习惯了自由散漫的生活，缺乏合同意识和法制观念，她们的素质有待提高。女性劳动力由于文化程度低，没有专业技能，缺乏竞争力，所以选择的就业转移机会十分有限，只能从事脏、苦、累的简单劳动，劳动报酬少，劳动强度高，转移的质量非常低。女性劳动力转移有其特殊性，女性转移一旦成功，往往是全家转移，随之带来孩子的入学、入托问题，以及如何融入城市生活等，明确不同角色形象的内涵和要求提高角色素质。角色素质是角色能力的基础，而角色素质的提高有赖于妇女综合素质和修养的提高。只能实现低层次、不稳定的转移适应不了非农产业的要求加强对农村劳动力教育和培训后的职业指导，建立、健全就业服务体系。从总体上看,在二轮承包究其原因，主要有相关法律出对农户承包权的保护和稳定需要而做出的30年不变的规定从夫居习俗土地政策的不稳定和统一影响了农村妇女土地承包权的连续性因土地紧张而嫁入暂时无法获得土地承包权土地权益受损的后果承包权有了物权性质，就可为解决出嫁妇女的土地承包权问题开辟全新的途径，即引入市场化机制，使土地承包权随着出嫁妇女的流动而得到动态实现。一种是家庭内部的解决方法。土地分给农户，家庭承包土地的数量是按人口来定的，确定土地承包权的物权性质，并把这种物权细化到家庭成员，通过家庭成员之间的有偿转让或建立内部合作关系，出嫁妇女的权益仍然能够得到实。另一种形式是出嫁妇女到夫家落户后，可与家起通过租赁等形式获得另外一些土地的短期使用权，有条件的也可通过购买获得其它土地的长期使用权。将承包土地作市场化调节，或在家庭内部作民事处理，不仅可以保持土地承包关系的长期稳定，出可灵活有效地保障农村妇女的土地承包法权益目前全国失地农民总数在4000万人左右。 毛迎春，浙江大学“卡特”办公室副主任。 宋瑜，浙江大学“卡特”博士研究生。