西方政治制度史第二讲课件1.pptVIP

第二讲 古罗马政治制度 一、罗马的起源: 二、历史概述（王政时代、共和时代、帝国时代 ； 三、罗马王政时期的政治制度； 四、罗马共和时期的政治制度 ； 五、帝国时代的罗马； 六、罗马法。 帝国时期的政权结构 五、罗马帝制时期 （一）罗马专制政体产生的原因； （二）罗马帝国时代的政治制度有如下几个显著的特点 。 （1）皇帝大权独揽； （2）逐步建立对皇帝负责的官僚制度； （3）庞大的行省管理网络； （4）皇帝继承混乱。 皇位继位 继位问题往往由皇帝个人权威的强有力与否决定。 395年，皇帝狄奥多西死时将帝国分给他的两个儿子，造成了东西罗马正式分立。公元476年，西罗马帝国灭亡。 分而治之 罗马对意大利半岛以外的罗马征服地区分而治之：委派总督的制度；从屋大维时期，行省逐步分为元老院省和元首省二类，元首省驻有常驻军团。 一些行省的城市享有一定程度的自治权；有一些被称为“盟约城市”，其权利和义务由它与罗马之间的盟约而定，但绝大多数都属于依附性的纳税地区。 公元2世纪末，戴克里先（284-305）行省小型化，使行省总数达100个，设12个行政区；公元4世纪君士坦丁（306-337）时代又将帝国统一划成高卢、意大利、伊利里亚和东方4大行政区。 官僚制度建立 设立私人办事机构，负责处下皇帝的财务管理，书信往来和司法事务。 释放奴隶介入国家高级行政管理； 克劳狄王朝（公元14-68年）时期，主要的中央政府机构：1、元首顾问会议；2、秘书处（国务秘书）；3、司法部；4、财政部。 皇帝还十分注重对军队的直接控制；皇帝安全由近卫军负责。 屋大维的控制了最高权力； 公元1世纪弗拉维王朝时又对元老院进行改组； 帝国后期，元首改称君主，宫廷礼仪日渐豪华和繁复，君主已变成远离人群的神秘的超人。 1、以城邦为基础的共和体制已不适应庞大帝国的统治要求，社会矛盾的复杂化和激化需要一种更强有力的统治手段； 2、主观上看，当时罗马已具备了实行专制统制的主观力量 ； 独裁的条件 募兵制 ； 苏拉和恺撒的独裁 ； 社会矛盾 （1）奴隶与奴隶主之间的矛盾； （2）罗马与被征服地人民的矛盾； （3）奴隶主阶级内部贫富分化严重； （4）大量平民被排挤出生产领域，依靠国家和权贵救济和施设生活； （5）元老院抱残守缺，争权夺利。 （一） 三权分立的罗马共和国 1、政治机构的组成； 2、司法方面，罗马逐渐形成一套完备的法律。 （二）罗马平民的政治参与 1、平民保民官、平民营造官等平民官吏的设置。 2、公元前367年，通过一项法律，规定2名执政官中必须有一人从平民中选任。 3、此后，监察官、大法官、独裁官也逐渐可以由平民担任，他们卸任后都进入元老院。 4、平民虽然获得担任高级公职的资格，但是由于无薪，及巨大的耗资，为少数新贵提供了一定的机会。 （三）评价 1、三权分立是古罗马共和国的基本政治体系，也是被后人认为古代最经典的政治体系之一。 2、这种结合了君主、议会、共和三种政体基本特点的体制为其称霸一方提供了保障。 3、这种体制具有一定的公平性，如果缺少它，自由的人民是难以长时间地接受的； 4、其次，这种体制具有稳定性。 5、而平民与贵族之间这一最基本的矛盾更是自始自终伴随着共和国，这也使其日后必然走上改革的道路。 （五）盖乌斯·马略改革 1、背景； 2、内容 ； 3、结果； 4、评价和影响。 （六）苏拉独裁（前81-79年） 马略和苏拉的斗争； 马略于前87年进行五昼夜的血腥报复； 前86年，马略死去； 苏拉于前83年回到罗马后又开始了一场血腥屠杀。 前82年，苏拉在罗马独裁，这是罗马历史上第一次独裁，但这位太上皇于公元前78年病故。 （七）前三头同盟 1、克拉苏向庞培、恺撒靠近； 2、恺撒：苏拉独裁后，恺撒受迫害逃亡在外；苏拉独裁结束后，恺撒、克拉苏、庞培结成秘密同盟； 3、前59年，恺撒任执政官，前58年又出任高卢总督 4、前56年，三巨头划分势力范围； 5、前53年，克拉苏死于帕提亚战争； 6、前49年，恺撒进军罗马； 7、前48年，庞培与恺撒在法萨卢决战； 8、前44年3月15日，恺撒在元老院会议上被人刺杀。 （八）后三头同盟 1、安东尼、雷必达、屋大维于前43年公开结盟； 2、前40年，后三头划分势力范围，安东尼统治富裕的东方，雷必达统治非洲，屋大维统治西方和高卢，意大利由三头共管。 （九）屋大维登基 1、前36年，屋大维借助雷必达的兵力、倒戈； 2、安东尼在东方也巩固了统治地位； 3、前32年，屋大维、安东尼斗争； 4、前31年，屋大维和安东尼在阿克兴海角决战； 5、前30年，屋大维进兵埃及，保卫亚历山大。安东尼最后一句话是：我一个罗马人，却最终被另一个罗马人打败了。 评价和影响 改革扩大了兵源，增