关于加快迁安市现代服务业发展思考.doc

关于加快迁安市现代服务业发展思考现代服务业是用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。 一、加快现代服务业发展的现实意义 党的十七大报告中明确提出，实现经济发展方式的转变，必须大力发展现代服务业，提高服务业比重和水平。加快发展现代服务业是推进新型工业化，实现全面协调可持续发展的重要环节，已经成为关系国民经济全局的重大而紧迫的战略任务。 1.从迁安市发展现状看，加快发展现代服务业已迫在眉睫 “十一五”期间，迁安市服务业增加值占地区生产总值的比重却一直徘徊在30％多一点儿，与先进地区相比还存在一定的差距。同时，迁安市工业经济和农业经济的发展，也迫切需要服务业迅速跟进，从而实现国民经济的持续、快速、协调发展。 2.从经济发展角度看，加快发展现代服务业已成为必然 随着经济结构调整步伐的逐步深入，传统产业改造升级、新兴产业发展壮大，城乡居民新的物质文化消费需要，都对现代服务业发展产生了较大需求。 3.从就业角度看，加快服务业发展已成为当务之急 随着技术进步和生产效率的提高，一、二产业对劳动力的吸纳作用将逐步减弱，服务业具有行业多、门类广、劳动密集等特点，已逐步成为扩大就业和再就业的主渠道。 二、迁安市服务业发展的现状 近年来，迁安市把发展现代服务业作为调整经济结构、构建现代产业体系的重要抓手，大力发展现代物流业，不断推进商贸餐饮等传统服务业改造升级，积极发展旅游观光、会展、金融、房地产等服务业，已初步形成了以现代物流、商贸餐饮、旅游观光等为主的产业发展格局，现代服务业整体水平得到提升。 1.现代物流业健康发展 大力培育发展物流企业，不断完善物流服务功能，现代物流业实现了较快发展。一是物流规模和档次得到提升。迁安市的省级现代物流产业聚集区正在加快建设，并不断改造提升传统物流企业，大力发展第三方物流。二是物流基础设施不断完善。已经形成了四通八达的公路、铁路联运输网络，形成了市区到镇乡的15分钟“经济圈”。三是物流服务领域不断拓展。大力推进“万村千乡”市场工程，东盛、金客隆等大型企业建设了农村物流配送网络。邮政业务从简单邮包拓展到各种物资领域快速传递，申通、中通等国内快递公司均在迁安设立了分支机构，商贸物流效率不断提高。 2.商贸餐饮服务业快速发展 随着城乡居民购买力不断提高，全市商贸流通企业呈现出蓬勃发展的态势，形成了以餐饮服务、商贸服务为主要支撑，传统行业和新兴行业共同发展的新格局。“十一五”以来，随着个体私营商业的蓬勃发展，全市品牌连锁店、加盟店等各类专卖网点已达260余个，大地活跃了迁安市商贸流通业的发展。目前，社会商业、服务网点已达6361家，以兴安大街、燕山大路为轴线的繁商区已具雏形，对拉动迁安市旅游、物流业发展，服务市域经济起到了有力的推动作用。 3.旅游业实现了大发展 围绕打造“生态休闲、体验自然”的旅游品牌和建成京津唐秦旅游“后花园”和中国优秀旅游目的地城市的目标，迁安市深入挖掘城市、民俗、文化、自然等景观资源，实施了黄台湖及黄台山公园、白羊峪景区开发、山叶口旅游开发等旅游项目，形成了极具现代活力的旅游新景观。形成了迁安两日游、三日游格局，并融入了京津冀旅游圈。宾馆、旅行社等配套服务设施建设逐步完善。 4.文化产业逐步兴起 近年来，迁安市文化产业正逐步兴起并呈现新的特点，即文化产业链条逐步延伸，影视制作、演艺娱乐等产业项目逐步兴起；印刷包装业的强势地位越来越巩固，文化产业在全市经济发展社会进步中的作用不断增强。 虽然迁安市服务业取得了长足发展，但也必须清醒地看到，服务业发展还面临一些问题。一是服务业占经济总量的比重低，与建设全面小康社会达到50％以上的要求有很大差距。二是服务业结构还不尽合理。商贸流通、餐饮等传统服务业比重偏高，现代物流、文化会展、旅游等现代新兴服务业比重相对较低。三是服务业市场化、产业化程度较低，服务业技术创新能力明显不足。四是服务业规模偏小，辐射能力较弱。 三、加快发展现代服务业的建议 1.加快新型工业化、新型城镇化进程，拓展现代服务业发展空间 一是加速传统工业产业改造升级和新兴工业产业的发展力度，提高产品创新和技术创新能力，进一步加强工业对服务业的支撑作用。二是加快新型城镇化建设，推动现代服务业发展。三是要增加农业投入，继续夯实农业基础地位。加快农业综合开发力度，大力发展观光农业、精品农业、规模农业和设施农业，促进第一产业的升级和优化，为服务业发展创造机遇和条件。 2.狠抓项目谋划和建设，加大现代服务业投入力度 一是积极谋划开发项目，确保有充足的项目储备。围绕现代物