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农产品对外贸易及农民组织化

农产品对外贸易及农民组织化摘要:国际市场上农产品的竞争力,不仅取决于资源比较优势和产品质量优势,也取决于农产品经营方式的组织优势。提高对外贸易中的农民组织化程度,是中国农业走向世界的需要。农民组织化有利于克服小农经营模式的固有缺陷,有利于提升农产品外贸中的竞争优势,有利于增强外贸谈判中的竞争实力。 关键词:农产品;对外贸易;农民组织化 注:此文为湖南省社会科学基金项目06ZC152 中国加入WTO之后,农产品贸易市场面临着更加剧烈的国际竞争。要获得外贸竞争中的一定优势,不仅要努力提高农产品质量以获取相应的市场占有份额,还需要积极培养竞争主体,增强外贸过程中的竞争实力。发展与农产品国际贸易相关的各种合作经济组织和专业协会,提高农民组织化程度,是改变中国农产品在国际市场处于弱势地位、推动中国农业走向世界的需要。 一、农民组织化有利于克服小农经营模式的固有弱点 在市场经济条件下,尤其是中国加入WTO之后,中国农产品生产不仅通过市场与城市联系在一起,而且越来越紧密地与全球经济和国际市场联系在一起。对市场形成的高度依赖,使中国大宗农业产品面对国际市场的巨大压力,现有的农业生产经营模式承受着市场的严峻挑战。目前我国占主导地位的农业经营模式,是实行承包责任制形成的家庭分散经营模式,它“是中国历史上人口规模最小的小农经济”。[1]小农生产方式置身于国际大市场的竞争,存在着很多弱点。比较突出的问题:一是生产成本较高。小农不仅仅要用农产品供养家庭成员,而且必须向市场出售产品。在强大的市场压力下,农民必须不断提高单位面积产量,也就必须要在种子、化肥、农药、水电上不断增加投入。在过去的20多年中,农业生产资料涨价几乎没几年就重复一次,“比较起一些农业大国的机械化大农场,中国小农的生产成本很高。” 就小麦、大米、棉花这些土地密集型的大宗农业产品而言,我国的生产成本高于国际市场 20% 到 70%。[2]生产高成本发生的效应就是经济效益低、市场竞争力弱、抗风险能力差。二是缺少现代市场所需要的标准化。在农产品国际贸易技术壁垒不断严密的情况下,质量认证、食品标签、规格要求、“绿色包装”等技术项目,对于小农户生产形成了很大的威胁。因为小农户生产很难达到统一的标准,对他们的生产过程是很难规范和控制的,许多农户为了提高产量而增加化肥和农药的使用量,这样的产品,不仅过不了出口质检关,连国内消费者也拒绝消费。即使小农采取了标准化的生产和管理,也会因为缺少统一的质量认证、规范的包装与商标、以及有效的宣传手段,而无法得到市场的认可。在数量和规模日益扩张的超市中,海外进口或国内大农业公司生产的农产品越来越多,零散农户的产品往往只能在“农贸市场”或地摊上与小商贩和普通市民打交道,以低廉的价格吸引消费者。三是市场信息不灵。许多农产品的市场周期性特征明显,单个农户无法了解、更无法驾驭,往往依据短期的市场信息做出生产计划,或凭从周边邻里所得到的信息来安排生产,结果产品一上市就呈现饱和状态,或市场行情已发生根本变化,使农户遭受重大经济损失。 处于现代市场和经济全球化条件下的小规模家庭经营就好比汪洋大海中的小船,毫无抵御风险的能力。农民只有联合起来或组织起来,以团队协作的优势和集体的力量去克服分散小农固有的缺陷,在农业国际化商海中构建“绿色航空母舰”才是出路。有两种基本的联合方式:第一种方式是建立各种农民合作经济组织或专业协会,用“自愿加入、民主管理、交换劳动、协作互利”的原则,将农户联合起来。在合作组织或专业协会内部,以契约方式协调成员的利益和行为,瞄准市场需求和规则,按照统一的技术标准进行生产,努力占据较大的市场份额,使农户获得收益。农民合作组织建立初期,会遇到没有缺乏资金周转或缺少市场营销网络与市场经验等困难,但毕竟比起个体农户来容易克服。国际经验表明,任何地方只要小农经营仍占一定规模,它都必然实行合作经济。西方国家以及韩国、东盟,普遍是以农民合作组织来维护和实现广大农户的利益。第二种方式是组建大的农业公司,实行“公司+基地+农户”的经营模式。由龙头企业生产市场所需要的农产品,农户或以土地入股,或以订单缔约,加盟龙头企业的经营活动。大规模的农业公司比小农具有更多的优势,他们可以采取标准化的管理,增加资金投入,从而满足市场的要求。农户则可以通过加盟来降低自己高成本、高风险的压力,避免专业化水平低、信息不灵、经济实力弱等缺陷。南宁市大热门公司马六坡香蕉生产基地的建成,为当地乡村经济发展注入了新的活力。农民除了将土地租给公司外,平时还可以到香蕉基地做临时工,参与基地的生产管理。仅土地租金和管理费两项,农民每年人均就可得到1500元的纯收入。这是“公司+基地+农户”的较好范例。[3] 二、农民组织化有利于提升农产品外贸中的竞争优势 近几年,

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