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基于多投资主体大型复杂群体项目界面管理探究摘要：大型复杂群体项目具有大型性、复杂性和群体性等特征，这些特征导致这些项目在实施建设过程中面临诸多挑战，项目管理指挥链不通畅，信息粘滞现象严重，参与各方目标有差异等，多投资主体的大型复杂群体项目还存在项目控制界面过多问题，本文通过分析大型复杂群体项目的界面存在的问题，根据工程实践指出项目结构分解即项目界面划分是大型复杂群体项目管理的基础，是做好合同界面和组织界面的根本。 关键词：大型项目；项目界面；多投资主体 1 引言 我国自改革开放以来经济快速发展，社会固定资产投资进入了黄金发展阶段，大型建设项目建设在固定资产投资中占有相当大比重。近年来，我国大型建设项目也在这种背景下取得长足发展，从1995年到2010年，我国大型建设项目就从12个迅速攀升至93个，平均每年增加22.8%，总的来说，经济建设的快速发展带动建筑业在原有规模上大幅度增加，工程建设市场投资主体多元化，各种复杂工艺技术日趋成熟，导致工程建设项目呈现大型化、群体化、复杂化的趋势。 2 大型复杂群体项目的界面管理 大型复杂群体项目无论从投资规模、建设周期、技术难度，还是从管理层次、决策体系、不确定因素等角度来看，都是复杂的大系统。大型复杂群体项目的建设可以对地方经济、国家经济和社会发展，乃至世界和平发展、人类文明进步做出贡献，其影响力和参与度通常都是跨地区、跨国度的。 大型复杂项目投资巨大，往往关系到国民经济的命脉，因而政府主导着绝大多数大型复杂项目的投资，随着经济社会的发展，虽然政府仍然是大型复杂项目的主要投资人，但是非政府主导投资的大型复杂项目明显增长，越来越多的民间资本参与到大型复杂项目建设中来。多投资主体的大型复杂项目由于投资主体多元化，各投资主体的投资目标有差异，投资主体对投资的利益诉求不同，在进行项目管理过程中将面临诸多挑战，项目的组织成本由于投资主体多元而面临增加的境况，如何减少和降低项目组织成本和提高管理效率将是大型复杂项目能够在既有的预算约束下实现项目的重要内容，而建设项目界面管理是实现这一目标的重要手段。 界面是指在相关区域的实体、物质或阶段所形成的共同界限的空间位置、时间、内容和特性标准，建设项目界面主要包括项目实体界面、合同界面和组织界面三个方面，大型复杂群体项目的界面中实体界面包括项目界面和工作界面两个部分，前者构成了组织界面的基础，而后者与合同界面紧密相关，大型复杂群体项目的界面主要由建设项目的群体性、项目专业化分工、目标差异、信息粘滞和文化冲突五个方面构成： 1、建设项目的群体性，项目群体管理就是为实现组织的战略和项目群的共同目标，应用知识、技能、技术、方法和工具，对项目群进行协同管理，项目群管理有目标多样性、接口多层性、信息复杂性和管理统一性等特性，因此必然产生大量实体、合同和组织界面。 2、项目专业化分工，大型复杂群体项目牵涉面广，既有土建、暖通、水电等不同工种的工作，又包含不同的项目类型，大量基础设施、配套设施和绿化工程等不同类型的项目，还要涉及勘察单位、施工单位和工程项目监理和项目管理咨询等多方单位。这些都会增加项目的界面。 3、项目参与者、部门和单位间目标差异，业主方或建设单位注重对项目整体工期和成本的控制，施工单位总承包单位希望在既定的条件下完成合同约定的内容，特别是对项目的质量和成本控制，而项目监理单位受业主委托对项目的工程质量进行跟踪监督，各方着重和强调各自利益，各自为政现象较为突出，界面管理的参与者将其利益转化到管理活动中，造成界面衔接不畅，增加界面。 4、信息粘滞，信息粘滞是指组织间各类信息常常滞留于其自身信息源周围，影响其信息转移，可能源于信息本身的属性或者组织的架构，大型复杂群体项目由于其建设主体多、沟通范围广、产生巨量信息，特别是各利益主体诉求不同，会对一些信息进行保护和阻断其传播，这些对管理者的信息管理能力和保持信息渠道畅通提出了非常高的要求，借助于现代信息技术可以一定程度长减少部分信息粘滞，但信息传播者的信息转移意向、信息保护意识和对信息受体的信任都会对信息粘滞产生直接影响，因此造成很多信息“孤岛”，从而增加界面。 3 大型项目界面管理 工程项目实施过程中开展的内外活动所耗费的资源就是组织成本，如上海2010年世博会，根据世博会工程特征，组织成本分为三个层次：第一层次是对整个世博会所有工程进行协调管理组织的耗费成本， 包括统筹管理世博会组织项目、其他投资主体组织建设项目和大市政工程之间的协调管理工作成本，世博会组织项目的工作成本和对各个项目部之间协调所产生的工作成本，这个层次的工作成本大小与项目的三种投资类型管理模式相关，第二层次是各项目部运行产生的工作成本，项目部工作成本大小与项目界面划