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对我国上市公司会计信息披露制度探究摘要：上市公司存在由于信息不对称而引起的信息失真，这就必然要求进行信息披露。随着一些上市公司舞弊案的查处与披露，会计信息失真问题已成为证券市场无法回避的焦点之一。目前我国已经形成了较为完整的上市公司信息披露规范体系，但是，我国上市公司在信息披露方面存在的种种问题积弊已久，上市公司的许多信息披露行为也常常游走于信息披露法律和规范的边缘。因此，需要继续补充、完善信息披露的规则规范并增强这些规则规范的严肃性与震慑作用，以保证上市公司在进行信息披露时处处有规可循且循规而动。 关键词：会计信息披露；上市公司；会计信息失真 随着我国资本市场和货币市场与国际的逐步接轨，银行和投资者的经营或投资理念，以及操作方式在逐步发生变化，人们越来越多地依据上市公司的经营业绩和财务状况做出贷款或投资决策、操作计划。本文拟从我国上市公司信息披露的现状人手，分析其原因，继而提出有效建议。 一、我国上市公司会计信息披露现状 1　上市公司信息披露的理论基础 市场交易的各方所拥有的信息无论是在种类上还是在数量上都是有差别的，通常情况下，卖方拥有较为完全的信息，而买方拥有的信息都不完全；经营者拥有较完全的内部信息，而投资者、监管部门和社会公众拥有的信息都是不完全的。上市公司亦是如此。 2　我国上市公司会计信息披露存在的问题 (1)会计信息失真。企业管理当局出于经营管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息；低估损失，高估收益，使得上市公司财务信息不够真实。 (2)信息披露不及时。根据有关规定，当发生可能对股票价格产生重大影响，而投资者尚未得知的重大事件时，应立即编制重大事件公告及时向社会披露。 (3)会计信息披露不充分。不少上市公司在信息披露中，对有利于公司的财务信息过量披露，而对不利于公司的财务信息披露不够充分。 二、上市公司会计信息披露失真的原因 1　上市公司自身的内在原因 (1)公司利益的推动，某些上市公司为了在当前证券市场中树立其良好形象，并能在竞争中立于不败之地，以致于利用会计造假、操纵利润的各种利益冲动一直有增无减。(2)公司股东的产权约束弱化。当前一些上市公司的现代产权制度还不能通过改革一步到位，其中由于国有股产权主体缺位，很难强化国有股股东对公司的产权约束和控制。(3)公司内部缺乏自我约束和监督机制。 2　我国会计准则制定落后于实务，一些新业务的会计处理缺乏规范 到目前为止，我国颁布的几个具体会计准则，虽已取得了可喜的进步，但仍有许多领域尚未公布具体会计准则。 3　我国上市公司会计信息披露规范的实施和制定都不完善 其主要表现在：(1)某些颁布的会计信息披露要求不明确或缺乏可操作性。(2)注册会计审计制度不完善削弱了对会计信息的鉴证作用。按规定，上市公司的招股说明书、上市公司公告书和年度报告应经过注册会计师审计，但目前审计人员风险意识比较淡薄，对审计责任的认识远远不足。 三、完善我国上市公司会计信息披露的有效对策 1　制定科学、配套的会计规范体系 我国上市公司会计规范体系主要由《会计法》、《证券法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《股票发行与变量管理暂行条例》、《公开发行股票的内容与格式准则》等法律规范制度所构成。其不妥之处表现在，譬如，在现行相关法律规范中，上市公司及其管理当局的法律责任主要是行政责任，辅之以刑事责任，较少涉及民事责任，故未对民事责任的承担方式、负责条件和责任适用等基本问题做出具体规定。这种以行政责任为主体的责任体系显然难以起到有效的惩罚和威慑作用。应加大对有关主体的处罚力度，以扼制上市公司及其管理当局披露虚假信息的动机。还应加强对中介机构违法行为应当承担法律责任的执法追究力度，以督促和提高其监督质量。 2　形成科学合理的信息制度披露机制 第一，要明确会计信息披露制度的制定部门与权限。第二，要加强各有关部门的协调与沟通。第三，要注重准则制定组成人员的多元化。第四，要注重准则制定过程的公开性，尤其是扩大向社会公众公开的程度，可以考虑在准则的研究和准备阶段就鼓励社会各界人士参与其中，使证券市场会计信息披露制度朝着有效协调相关者利益的方向发展。 3　逐步完善我国的独立审计准则体系 随着证券市场的发展，独立审计所面临的业务内容将会更趋广泛，审计准则的制定即应具有一定的前瞻性。因此，我们可以在借鉴国际惯例的基础上加快独立审计准则的制定工作，以提高其对具体审计实务的指导作用。在制定独立审计准则时，我们应当处理好独立审计准则与《公司法》、《证券法》和会计准则等其他法规的关系，保持它们之间的协调一致。此外，增强独立审计准则的可操作性也是需要高度关注的一个问题。针对已