当前北京经济社会发展形势及主要任务.doc

当前北京经济社会发展形势及主要任务一、2006年北京市经济社会发展的主要成就和特点 2006年是“十一五”规划开局之年。北京市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央宏观调控政策，经济社会发展呈现出速度较快、结构较优、质量与效益较好，就业与物价平稳的良好态势。初步统计，年度发展计划主要目标顺利完成，基本实现了“十一五”规划的良好开局。全市经济社会发展的主要特点有： 1、速度较快――经济发展迈上新台阶 在经济惯性增长和内生动力的驱动下，2006年北京市经济总量继续保持平稳较快增长。初步统计，全市地区生产总值达到7720.3亿元，比上年增长12％，连续8年保持两位数增长。人均地区生产总值达到6210美元，提前两年实现北京市第九次党代会提出的到2008年人均GDP达到6000美元的奋斗目标。在经济保持高增长的同时，经济效益和增长质量不断提高。价格、就业实现双稳定。全市居民消费价格指数100.9％，城镇登记失业率1.98％，均低于年度计划调控目标。宏观和微观效益持续改善。地方财政收入达到1117.2亿元，增长21.5％；规模以上工业企业效益综合指数达到191.2％；城市居民人均可支配收入19978元，农民人均纯收入8620元，分别实际增长12.2％和8.7％。 2、质量较好――增长方式转变取得新成效 落实科学发展观，发展是核心，科学发展是关键。“十五”以来，北京市根据首都发展的阶段性特征，坚持走内涵式发展道路，着力优化经济结构和转变增长方式，产业发展高端化趋势逐步显现，经济增长的稳定性不断增强。2006年，三次产业比重为1.3：28.7：70，第三产业增加值占比首次达到70％。各产业内部结构进一步优化，符合首都特点的高端产业发展较快。首先，工业结构继续调整优化，高技术制造业、现代制造业增加值分别增长28.3％和22.1％，首钢冷轧、奔驰汽车等一批现代制造业项目加紧建设，首钢搬迁调整步伐加快，北京焦化厂正式停产。其次，现代服务业主导作用明显，金融业、信息传输计算机服务和软件业、文化创意产业发展活跃，现代服务业对第三产业增长的贡献率达到56.4％。 产业结构调整优化，增长方式出现积极变化，实现了以较低能耗支撑较高增长的良好局面。预计万元地区生产总值能耗下降4％以上，万元地区生产总值水耗下降11.2％。节能降耗扎实推进，政府节能8％、重点用能企业节能6％的目标基本实现。 3、结构合理――投资、消费、进出口协调适度 固定资产投资符合宏观调控政策要求，总量达到3371.5亿元，增长19.3％，与上半年相比增幅回落4.3个百分点，比全国同期投资增幅低4.7个百分点。基础设施投资对全社会固定资产投资增长的贡献率达到59.6％，所占比重由2005年的21.6％提高到27.7％，房地产开发投资所占比重由2005年的53.9％下降到51％。消费增长稳中趋旺，结构进一步优化。全市实现社会消费品零售额3275.2亿元，比上年增长12.8％。体育休闲、文化娱乐、旅游观光等消费增长较快，汽车、住房、数字产品等消费热度不减，消费需求对经济增长的拉动作用明显增强。对外贸易持续较快增长，北京地区进出口总值达到1581.8亿美元，比上年增长26％。出口结构不断优化，机电、高新技术等高附加值产品出口增势强劲，资源性产品出口继续下降。 4、布局改善――城乡统筹呈现新局面 2006年是新农村建设的起步之年。结合“大城市、小农村”的特点，北京市政府从制定政策、完善机制、推进试点入手，以发展都市型现代农业为核心，以促进农民增收为根本目的，全面推进新农村建设。经过一年的实践，京郊农村发展出现了积极变化。一是城乡协调发展的机制初步建立。北京市委、市政府出台了《关于统筹城乡经济社会发展推进社会主义新农村建设的意见》，形成了“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的新农村建设机制。2006年市政府对农村各项资金投入达到111.8亿元，政府固定资产投资郊区与城区比重达到52：48，农村基础设施和公共服务设施供给明显改善。二是农村产业结构调整不断深化。伴随籽种、设施、节水、休闲等新型农业的加快发展，符合首都产业定位的都市型现代农业体系逐步建立，在满足生产功能的基础上，农业的富农、生态功能不断增强。农村非农产业发展势头良好，农民收入实现较快增长。三是农村公共服务体系不断完善。社保、就业、医疗等城市功能逐渐惠及农村。全年安排财政资金33.9亿元，为近11万农民发放安置补助、补缴社会保险，维护失地农民切身利益。农村新型合作医疗加快推进，农民参合率达到86.9％。城乡统筹的就业服务体系逐步形成，实现农村劳动力向非农转移8.7万人。 5、功能强化――奥运经济带动城市建设与管理迈出新步伐 奥运场馆及相关工程加快推