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我国会计准则国际协调现状及动因分析
我国会计准则国际协调现状及动因分析【摘要】2006年2月财政部在充分借鉴国际会计准则的基础上,结合我国实际,发布了新会计准则体系。这套准则体系的建立标志着我国会计体系与国际准则达到较好的协调。文章在分析了我国会计准则国际协调现状的基础上,探讨了促进国际协调的动因。
【关键词】会计准则 国际协调 现状 动因
会计准则制定与环境有着密切关系。为了适应我国市场经济发展和深入的对外开放的需要,我国财政部在多年研究和准则制定的经验积累的基础上,充分借鉴国际财务报告准则以及其他得到广泛认可的准则的规定,于2006年2月15日发布了新的会计准则体系,这套体系由1项基本会计准则和38项具体会计准则组成。这套会计准则的实施,进一步提高了企业会计信息的质量和透明度,使会计信息在国际范围内交流、使用、判断和评价的基础和平台将得以建立并不断完善,标志着我国建立了与国际会计准则协调的企业会计准则体系。
一、我国会计准则国际协调的现状
1、引入公允价值
公允价值的应用、计量成为此次准则修改中的一大亮点。美国会计准则和国际财务报告准则比较侧重公允价值的应用,以体现会计信息的相关性。我国新准则体系从原来重点关注工商企业,后扩展到其他新行业、新领域和新业务。而这些新行业、新领域和新业务中,历史成本的计量属性难以满足会计核算需求。新准则借鉴国际会计准则大胆而谨慎地引入公允价值。新准则体系主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。
2、规范金融工具业务的会计处理
新会计准则中首次发布了有关金融工具的4项具体准则,分别是《企业会计准则第22号――金融工具确认和计量》、《企业会计准则第23号――金融资产转移》、《企业会计准则第24号――套期保值》、《企业会计准则第37号――金融工具列报》。这4项准则各有侧重、相互关联,形成一个整体,为涉及金融工具业务的会计处理提供了规范。这4项具体准则主要适用于金融企业,但非金融企业所涉及的金融工具的会计处理也与其具有一致性。这4项准则解决了金融资产与金融负债分类的问题,并规定金融工具按公允价值确认,公允价值的变动差额不计入损益,而是计入权益,待真正出售时再转入当期损益。对于衍生金融工具由原来的表外披露改为表内确认,按公允价值计量,公允价值的变动计入损益。
3、修订17项企业会计准则
新准则从我国实际情况出发,尽可能借鉴国际财务报告准则,有力地推动了我国会计准则的国际化协调过程。如:存货准则取消了“后进先出”法,一律使用“先进先出”法记账;资产减值会计准则中规定,如果单项资产无法独立于其他资产或资产组产生现金流入,企业应当以资产所属的资产组为基础计算可收回金额,确认减值损失;债务重组准则中将原先因债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法,改为将债务重组收益计入营业外收入,对于实物抵债业务,引入公允价值作为计量属性;企业合并会计准则规定,对于所有非控制下的企业合并统一采用购买法进行会计处理,不允许采用权益结合法;合并财务报表会计准则规定,应当以控制为基础确定合并财务报表的合并范围等。这些规定缩小了我国企业会计准则与国际财务报告准则之间的差异。
4、新增22项具体企业会计准则
原会计准则已无法满足我国会计环境中出现的许多新情况、新特点,因此在充分借鉴国际财务报告准则的基础上,另增加22项新的具体准则。如《企业会计准则第5号――生物资产》、《企业会计准则第9号――职工薪酬》、《企业会计准则第10号――企业年金基金》、《企业会计准则第16号――政府补助》、《企业会计准则第18号――所得税》、《企业会计准则第25号――原保险合同》、《企业会计准则第26号――再保险合同》、《企业会计准则第27号――石油天然气开采》、《企业会计准则第34号――每股收益》等。这些准则的规范较为明确,为我国会计处理相关问题提供了有力的保障。
二、我国会计准则国际协调的动因
1、跨国公司经营效率要求的推动
影响我国会计制度的经济因素的变化速度较快,如众多的跨国公司进入,证券金融市场的发展成熟,我国企业在贸易、投资方面走向国际等。这些经济因素的变化和变化速度的加快是我国会计准则国际协调的根本动力。截至2004年10月底,全国累计设立外商投资企业500479个,合同外资金额10621.29亿美元,实际使用外资金额5552.51亿美元。与此同时,我国企业也开始积极在国外寻找投资机会。截至2003年7月底,我国已在160多个国家和地区累计设立非金融类企业7222家,中方投资金额超过100.9亿美元。除了在海外设厂,跨国并购也是我国本土企业跨国经营的重要手段。在企业跨国经营趋势日益明显的情况下,保证跨国经营效率的问题也在逐
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