抓住机遇 促进社会事业全面发展.docVIP

抓住机遇 促进社会事业全面发展2005年，吉林省社会发展工作紧紧抓住振兴吉林老工业基地这一历史机遇，启动了全省社会发展综合评价和社会发展形势分析工作，全省县级职教中心建设受到教育部等部门的表彰，疾病预防控制体系建设验收工作受到国家好评，计划生育流动服务车优质服务万里行活动经验在全国作为典型经验推广。社会发展综合指数排名由全国第12位上升到第11位，为“十一五”发展奠定了良好的基础。 ――围绕“科教兴省”战略，各级教育协调发展。大力发展农村教育。认真落实农村义务教育阶段“一费制”收费政策和针对农村贫困学生的“两免一补”政策，全省每学期有44万名贫困中小学生得到资助。进一步深化和完善农村初中办学模式和义务教育管理体制改革。实施农村中小学危房改造、寄宿制学校改造和现代远程教育工程，改造了173所农村中小学D级危房和48所农村寄宿制学校，农村中小学现代远程教育覆盖面达到52％。加快发展职业教育。启动实施《2004―2007年吉林省职业教育建设规划》，重点打造25所市、县级职教中心，增加在校生14000人左右，促进全省农村剩余劳动力的培训和转移。稳步发展高等教育。积极推进高校科技产业发展，全省高校共争取国家级立项297项。高校招生规模进一步扩大，2005年省属普通高校实际招生116124人，其中本科招生76261人。高考录取比例达到75％左右。毕业生就业率居于全国前列。 ――公共卫生体系逐步完善，医疗保障水平不断提高。公共卫生体系建设进展顺利，疾病预防控制体系项目全部通过验收，医疗救治体系项目全部完成，疾病防控和突发公共卫生事件应急处理能力进一步增强。加强结核病、流行性出血热等重大传染病防治，积极实施计划免疫工作；采取有效措施，控制人间禽流感疫情的发生。大力发展农村卫生事业，启动实施农村卫生服务体系建设规划，重点改造农村乡镇卫生院基础设施条件，并在全国首批开展了农村县医院、中医院和妇幼保健院改造工程。稳步推进新型农村合作医疗试点工作，试点面进一步扩大，覆盖农业人口达到全省农业人口的24％。 ――文化体育事业繁荣发展，精神文化生活 日益丰富。继续推进长影、出版集团和全省广电网络资源整合文化体制改革试点，长影世纪城正式开园。文学艺术创作不断取得进步，各类演出市场较为活跃。深入推动基层文化建设，农村文化活动蓬勃展开，基层文化设施条件不断改善。广播影视业繁荣发展，启动实施延边朝鲜语广播电视覆盖纳入“西新工程”和“村村通”广播电视工程，广播电视综合覆盖率进一步扩大，分别达到97％和98％。竞技体育工作取得显著成绩，在第十届全国运动会上，吉林省夺得10枚金牌，创1项全国纪录。 ――旅游业迅速发展，成为新的特色优势产业。旅游产品体系及配套服务设施建设进展较快，完成投资近40亿元，相继建成和完善了一批旅游景区和交通、通讯等设施。旅游市场秩序进一步规范，行业管理水平和服务质量稳步提高。全年接待海内外旅游者2888万人次，同比增长10．2％。其中，接待入境旅游者37．3万人次，同比增长15．1％；国内旅游者2850．69万人次，同比增长10．2％。旅游业总收入228．9亿元人民币，同比增长24．6％。其中，旅游外汇收入1．16亿美元，同比增长20．8％；国内旅游收入219．27亿元人民币，同比增长24．6％，相当于GDP的6．88％。 ――人口增长保持平稳态势，人口素质不断提高。坚持计划生育基本国策，全面深化人口和计划生育综合改革，城乡协调推进“三结合”和“五关爱”活动，继续实施出生缺陷干预、计划生育流动服务车和避孕节育措施的知情选择等工程，人口增长继续得到有效控制，出生人口素质进一步提高。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作进展顺利。人口自然增长率控制在2．4％0以内，全省总人口控制在2715万人以内。 ――社会救助体系不断完善，社区建设继续加强。全面建立农村低保制度，实现城市低保金社会化发放。稳步推进农村贫困家庭医疗救助和城市医疗救助试点工作。积极促进残疾人扶贫解困、劳动就业和康复等工作，残疾人生产、生活状况不断改善。社区建设稳步推进，长春、吉林两市社区基础设施国债试点项目建设全部完工。 2006年，全省社会事业发展应按照“十一五”规划的总体部署，把加快社会事业发展作为促进社会公平、构建和谐社会的着力点，继续以加快农村社会事业发展为重点，努力增加投入，完善发展政策，加快体制改革和机制转变，提高公共服务和社会管理水平，推动经济社会协调发展。要重点完成以下主要任务： 1．加大投入力度，优先发展教育。进一步落实教育优先发展战略，依法加大教育投入。把普及和巩固农村义务教育放在教育发展的首要地位，加强农村学校布局调整和资源整合工作，组织实施好农村中小学危房改造、寄宿制学校建设和现代远程教育工程，改善农村办学