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浅析如何促进传统农业向现代农业转变【摘要】“十二五”时期是推进我国社会主义新农村建设的关键时期,也是加快现代农业发展的重要时期。中国共产党十七届三中全会已经形成了科学的论断,那就是:我国总体上已“进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻”,并提出“推进中国特色农业现代化”。为了实现中国特色农业现代化这一目标,我们需要及时调整农业产业结构、推动农业产业结构升级并形成新的县域经济增长点,在这一过程中,加快发展县域生产服务业将起到关键作用、产生深远的影响。基于以上认识,本文就如何加快我国县域生产服务业发展,促进传统农业向现代农业转变进行对策研究,希望能够为政府有关部门决策提供合理依据。 【关键词】现代农业 县域经济 生产服务业 现代农业是以科学发展观为指导,以现代科学技术和物质装备为支撑,运用现代产业经营形式和管理手段,贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系。建立现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。在这一过程中,加快发展县域生产服务业将起到关键作用、产生深远的影响。 一、加快发展县域生产服务业 1、高度发达的农业生产服务将成为联系农户与市场的坚实桥梁 在农产品市场逐步开放、需求变化万千的情况下,国际上的优质、低价农产品的大量涌入我国将会压低国内市场价格,国内市场竞争加剧,农业和县域经济发展面临着一定的考验。在这种情况下,高度发达的农业生产服务将成为联系农户与市场的坚实桥梁,不仅可以大幅度提升农业劳动生产率,促进农民增收和农村稳定,还可以突破传统农业市场化水平低、产销环节不畅通等局限性,使农产品的生产、加工、销售等各环节走向一体化,并通过产业链有效整合获取加工增值和农副产品综合开发利润,最终提升农业竞争力和县域经济总体实力。 2、完善县域农业服务体系、加快农业技术的普及应用 这将对发展绿色农业、高效农业、设施农业、循环经济、无碳经济提供有力的支撑。要站在科学发展观的高度上加大对基层农业技术推广体系的建设。农业技术服务体系是沟通科技成果与农民使用的桥梁和纽带,是把科研成果转化为生产力的主导力量,必须加大对农业技术推广体系的建设力度,确保公益性职能履行。由于农业的基础性、弱质性和公共性,加上我国农民人数多、经营规模小,公益性的农技推广体系不可缺少、不可替代。特别是随着一些重大动植物病虫害不断发生,生态安全、健康安全问题日益凸显,应对这些挑战,必须强化基层公益性农技推广体系建设,稳定基层农技推广队伍。 3、高效、安全的县域金融服务体系,将对促进传统农业向现代农业转变、解决农业生产经营资金瓶颈问题发挥积极作用 在完善原有的金融服务体系基础上,通过多元化和规范竞争来促进发展,逐步建立起不同类型的农村金融机构,满足农业生产经营多方面的需要。 4、新型农机服务组织和服务体系建设,必将推动县域农机服务业的发展、提升农业机械化水平 农业机械化是现代农业发展水平的重要标志。以促进农民增收为核心,以服务高效特色农业发展为重点,加大基础设施建设投入,突出公益性技术服务,发展多元化的农业机械服务组织,健全农业社会化服务网络,必将对开展跨村、跨乡、跨区作业服务提供有力的保障。 当前,在我国县域生产服务业发展过程中,也面临着以下问题:部分地区的生产服务业发展重点仍不突出,生产服务业结构还需进一步优化;产业化发展层次不高,区域差异比较明显;市场组织化程度低,竞争能力弱。 二、如何解决县域生产服务业发展过程中面临的问题 1、合理规划“十二五”期间县域生产服务业发展的总体布局,进一步明晰发展思路,使发展重点更突出 要充分认识到发展县域生产服务业的重要性和迫切性,制定相应的扶持政策和措施,加强舆论导向,营造发展氛围,加强政策引导,搞好协调服务,制定发展规划和发展目标,明晰发展思路,使发展重点更突出。 要进一步提高原有优势生产服务产业的发展水平、大力发展现代生产服务业,特别是要做大、做强能够使农民纯收入持续稳定增长的现代物流业、商贸流通业、农业技术推广服务业、信息服务业等产业。 2、做大做强农村专业市场,发挥集聚效应带动经济增长、拉动农民增收 各县区专业市场建设对县域经济增长、农民增收拉动作用明显,以大商贸、大流通和现代化为特征的农村专业市场体系逐渐形成。“十二五”期间,要加快县域商品布局与经营模式调整,努力构建以大型现代化农产品批发市场、区域性配送中心为形式的高档次、布局合理、高效便捷的现代化商贸流通体系。 3、积极发展农产品和农资连锁经营 引导和推动各类龙头企业发展农产品和农资连锁经营。要引导和鼓励这些企业积极创新,转变营销方式,本着先易后难