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浅析如何提高房产测绘精确度减少购房纠纷摘要：房产测绘是房屋产权登记的必备条件，没有房产测绘，就不能进行产权登记，房产测绘的结果与开发商和购房者的利益密切相关，有在正确测绘的前提下，才能达到销售与购买双方共同满意的目的，房产测绘一旦出现偏差，很容易引起购房纠纷，影响房地产市场健康发展，因此对于房产面积进行准确的测绘，能够最大限度地避免购房纠纷的发生，对维护社会稳定具有重要意义， 关键词：房产测绘 精确度 提高 购房纠纷 在众多的房地产纠纷当中，因测绘引起的购房纠纷占据多数，产权证、房屋预售登记以及购房合同中，登记的建筑面积数据不统一是引发购房者投诉和纠纷的主要原因之一，房屋面积 “缩水”或“涨水”现象颇为严重，本文就如何提高房屋测绘的精确度进行讨论。 一、 房产测绘概述 1.1房产测绘的概念 房产测绘是测绘学科的一个分支，是运用测绘仪器、技术、手段，按照房地产业管理的要求和需要，来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的一项专业服务性技术工作，房产测绘是测绘技术与产籍管理业务相结合的专业测量，具有较强的技术性和鲜明的政策性及法律效力。 1.2 房产测绘法制化发展历程 1991 年以前，我国房地产测绘无统一技术标准，为了解决测绘实际工作中存在的种种问题，1992 年，《中华人民共和国测绘法》诞生，标志着测绘工作步入了法制轨道，2002 年8 月29 日，第九届全国人大常委会第二十九次会议对该法予以修订，并于2002 年12 月1 日起施行。1995 年建设部颁发了《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（建房[1995]517 号)，1999 年，由于当时商品房面积纠纷问题较多，国家技术监督局要求由各地技术监督部门组织测绘队伍，具体实施房地产测绘工作。此事导致了在一段时间内全国房地产测绘技术标准不统一、职责不明、管理混乱的局面。在建设部将全国的测绘工作情况向国务院汇报请示后，国务院将这项工作协调为：国家技术监督局管理测绘仪器设备的计量，不具体实施测绘工作；国家测绘局管理测绘资质；建设部主管全国的房地产测绘工作。随着职能分工的明确，2000 年又颁布了国家标准《房产测量规范》，和《房产测绘管理办法》。 二、房产测绘引起购房纠纷的原因分析 测绘工作是一项非常特殊的工作，专业性强，技术要求高，导致预测面积与实测面积不相符的原因主要有以下几个方面： 2.1 房产测绘队伍专业素质不高 房产测绘队伍的人员专业素质参差不齐，总体情况较差，目前的测绘人员都是一边工作，一边自学，普遍缺乏系统性的测绘理论知识培训，直接导致测绘人员知识理论水平落后、知识结构比较单一，跟不上房产测绘的需求，另外某些测绘队伍是由一名房产测绘工程师领导，再由建筑类专业的毕业生或者是从其他单位调动来的非专业人员组成的，这样组成的测绘人员由于没有得到正规系统的房产测绘培训，在实际工作中就不能正确运用相关的测绘规范来准确完成测绘任务，有些从业人员责任心不够强，工作中马虎大意，从而造成测绘面积与实际面积截然不同。 2.2 建设单位擅自改变图纸 个别建设单位为了谋取更大的利润，往往通过减少公共面积、增加容积率的办法，对原来的施工设计图纸擅自进行改变，并按最新的施工设计图纸进行施工，导致施工前后图纸不一致、数据发生差异。 3.3 施工单位出现施工误差 当今，建设施工单位的施工人员大多数是以农民工为主，这些施工人员大多数没有受过专业的培训，没有扎实的施工工底，工作责任心不够，未严格按照具体规程操作。在具体的施工过程中，容易在放线等关键环节中出现疏漏或失误，形成施工误差，导致施工实体与设计图纸不符，最终导致数据采集不准确，从而引发开发商与购房者的购房纠纷。 3.4仪器设备方面的原因 不可否认的是，当前不少房产测绘单位，特别是地方基层的房产测绘单位普遍存在管理不到位、仪器设备落后和软件的不规范等现象，从而造成在测绘过程中经常发生测量数据精度出现偏差；绘图、测算出现错误，最终导致测绘成果不合格。综合上述的几个方面来看，当前，房产测绘队伍素质不高是测绘方面引起购房纠纷的主因之一。 三、提高测绘精确度的有效途径 3.1加强测绘队伍的建设 一方面，企业内部要自觉组织人员培训；另一方面，实行房产测绘专业技术人员培训认证制度。房产中介行业协会定期组织房产测绘专业技术人员上岗培训和继续教育培训并颁发合格证书，不断更新房产测绘知识。同时要求房产测绘单位内部从技术和业务管理上严格把关，加强测绘工作透明度，接受社会监督,建立测绘人员及测绘队伍信用档案，每年向社会公布，接受社会监督；实施测绘成果质量追究制度，对出现重大测绘质量问题或多次出现质量问题的测